12月21日,省檢察院就深入開展“檢察藍(lán)”助力解決農(nóng)民工討薪問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)發(fā)出通知,要求全省檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮刑事檢察、民事檢察、行政檢察職能,依法懲治惡意欠薪違法犯罪,加大支持農(nóng)民工起訴工作力度,督促相關(guān)部門及時(shí)履職,形成“護(hù)薪”工作合力,努力辦好人民群眾牽腸掛肚的民生大事。據(jù)悉,全省檢察機(jī)關(guān)已連續(xù)五年在元旦春節(jié)前后開展助力解決農(nóng)民工工資欠薪問(wèn)題的專項(xiàng)行動(dòng)。
該通知指出,要及時(shí)辦理拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬等刑事案件,通過(guò)提前介入偵查引導(dǎo)取證、聯(lián)合掛牌督辦等方式,提升辦案質(zhì)效。要把打擊欠薪犯罪與追討欠薪同部署、同開展,注重督促犯罪嫌疑人積極籌措資金,履行支付欠薪責(zé)任,盡力幫助農(nóng)民工追討欠薪。要貫徹“少捕慎訴慎押”刑事司法政策,落實(shí)好認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,最大程度追回農(nóng)民工工資,最大限度減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的影響,努力實(shí)現(xiàn)維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益和保護(hù)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)“雙贏多贏共贏”。對(duì)情節(jié)惡劣,后果嚴(yán)重,經(jīng)刑事立案追繳仍不履行支付義務(wù)的犯罪嫌疑人,依法從嚴(yán)懲處。同時(shí),要依法懲治冒用農(nóng)民工名義實(shí)施虛假訴訟等違法犯罪行為,維護(hù)司法權(quán)威和司法公信。
通知強(qiáng)調(diào),要聚焦農(nóng)民工欠薪多發(fā)領(lǐng)域,做好支持起訴工作,簡(jiǎn)化案件受理和辦理程序,綜合運(yùn)用提供法律咨詢、協(xié)助收集證據(jù)、提出支持起訴意見、協(xié)調(diào)提供法律援助等方式,為農(nóng)民工起訴維權(quán)提供全方位的幫助。要優(yōu)先辦理勞動(dòng)爭(zhēng)議、勞務(wù)糾紛、建筑施工合同糾紛等涉及拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的民事監(jiān)督案件,綜合運(yùn)用再審檢察建議、抗訴、檢察建議等多種方式,高效辦理涉農(nóng)民工討薪的民事生效裁判監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督案件,助力解決農(nóng)民工贏了“官司”拿不到錢的問(wèn)題,全力當(dāng)好“護(hù)薪人”,解決“煩薪事”。
通知要求,要聚焦存在拖欠工程款引發(fā)欠薪問(wèn)題的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目、教育培訓(xùn)、新就業(yè)形態(tài)(網(wǎng)約車、外賣送餐、快遞等)這些重點(diǎn)行業(yè),以及因行政機(jī)關(guān)拖欠工程款產(chǎn)生欠薪問(wèn)題,及時(shí)核實(shí)并督促相關(guān)行政主管部門和相關(guān)職能部門,依法及時(shí)履行保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的職責(zé)。要健全“討薪”問(wèn)題多元化解和治理長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)農(nóng)民工咨詢申訴反映的欠薪討薪問(wèn)題,及時(shí)接待、辦理和答復(fù),配合相關(guān)職能部門做好矛盾化解工作。同時(shí)要針對(duì)企業(yè)、行業(yè)在支付勞動(dòng)報(bào)酬方面具有的普遍性、傾向性、苗頭性問(wèn)題,依法向相關(guān)職能部門發(fā)出檢察建議,提出解決對(duì)策,促進(jìn)源頭治理,真正做到既當(dāng)農(nóng)民工的“護(hù)薪人,也當(dāng)企業(yè)的“護(hù)航員”。
省檢察院還特別強(qiáng)調(diào),治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,事關(guān)廣大農(nóng)民工合法權(quán)益,事關(guān)人民群眾急難愁盼,事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定,全省檢察機(jī)關(guān)要將此次專項(xiàng)行動(dòng)作為黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊(duì)伍教育整頓成果的檢驗(yàn),作為“檢察為民辦實(shí)事”的具體實(shí)踐,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),注重發(fā)揮檢察職能融合優(yōu)勢(shì),確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
據(jù)了解,今年以來(lái),全省檢察機(jī)關(guān)共辦理涉及農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)民事生效裁判監(jiān)督案件171件,其中提出抗訴和再審檢察建議139件,涉及金額479余萬(wàn)元;提出民事執(zhí)行監(jiān)督意見51件,涉及金額335余萬(wàn)元;辦理支持農(nóng)民工起訴討薪案件1203件,涉及金額1891余萬(wàn)元。檢察機(jī)關(guān)制發(fā)檢察建議督促行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)農(nóng)民工工資職責(zé)7件,主動(dòng)與人力資源社會(huì)保障等部門會(huì)簽農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)工作機(jī)制13份。此外,該省檢察機(jī)關(guān)還就涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪提起公訴118件129人,辦理冒充農(nóng)民工名義的虛假訴訟監(jiān)督案件12件,提出監(jiān)督意見8件,涉及金額66萬(wàn)元。