（9月1日《檢察日報》民生周刊） 

　　原標題 

　　法亦有情釋堅冰 

　　講述人：淮北市檢察院 楊萍 

　　整理：段續(xù) 張傳廣 

　　“好，我簽了。”聽證會結(jié)束后，申請人魯某某在《息訴罷訪承諾書》上簽下自己的名字。我長長地出了一口氣。功夫不負有心人，這個案子總算圓滿結(jié)案了！

　　作為一名民事檢察官，自打進入民事檢察部門，“難”字就一直如影隨形。民事監(jiān)督案件不單單是調(diào)卷、閱卷、審理、詢問這么輕巧，更要求檢察官注重解決矛盾糾紛。不僅要準確適用法律，也要換位思考，將心比心，力求實實在在地為老百姓解決問題。

　　遇難題，重重疑云不見日

　　事情還要從幾年前說起。

　　2017年7月的一個上午，在安徽省淮北市渠溝鎮(zhèn)政府的一間辦公室內(nèi)，魯某某與工作人員劉某某互相辱罵、廝打，導致魯某某被打傷，隨即被送往醫(yī)院治療。魯某某為辦理老拖拉機手資格證，領(lǐng)取相應(yīng)的補貼，多次前往淮北市渠溝鎮(zhèn)農(nóng)機站進行溝通，但一直未獲得審批。在這一次辦理過程中，雙方因老拖拉機手身份和工齡補助的問題產(chǎn)生口角，進而發(fā)生肢體沖突。

　　二人的糾紛幾乎走遍了所有的司法程序：派出所進行過治安調(diào)解，訴訟程序走完了兩級法院，政府及信訪部門也都做了大量的工作，但賠償數(shù)額始終不能讓魯某某滿意。他最終選擇向檢察院申請監(jiān)督。

　　“檢察官，我實在是申訴無門，你們能幫我嗎？”老人遞給我一摞厚厚的材料，“法院、政府、信訪部門我都已經(jīng)跑遍了，都沒能給我徹底解決問題。他把我打了，法院也判了，可這賠償款完全不夠我的損失。因為住院，家里欠下外債，生活都成問題啊！”

　　聽完老人的話，我心頭一緊——同情老人的遭遇，但自己也很清楚，這是個棘手的案件?！半y”，是我對這起案件最直觀的感受。

　　析案情，浪花風絮總有因

　　本案所涉及的事實與法律適用并不復雜，是簡單的健康權(quán)糾紛案件。在程序上，根據(jù)事實與證據(jù)，我完全可以對案件終結(jié)審查，不支持魯某某的監(jiān)督申請。可這起案件存在重復信訪隱患，如果不能妥善處理，會造成更大的矛盾。魯某某已70多歲，誰也不希望看到這樣一位老人為“維權(quán)”而不停奔波。治安調(diào)解書與法院審判的法律適用及審理程序都沒有錯誤，如何才能做到案結(jié)事了人和？

　　法理與情理從來不是對立的兩端。在與同事們進行討論交流之后，我們決定繼續(xù)探尋合理解決本案的方法。

　　2020年初，在具備開展工作的條件之后，我們決定前往魯某某家進行走訪。我們在走訪中了解到，魯某某本就家庭貧困，加上岳母癱瘓在床需要贍養(yǎng)，日子過得更加艱難。魯某某對政府部門未能認真審核并未給其辦理老拖拉機手資格證之事一直耿耿于懷?？磥恚瞥p方之間矛盾堅冰的鑿子或許就在于補貼資格的取得與否。

　　不放棄，守得云開見日出

　　找準了方向，案件的辦理似乎就明朗了許多。但是我們經(jīng)過與區(qū)農(nóng)林水利局的溝通后發(fā)現(xiàn)，老拖拉機手資格證的辦理相當復雜。

　　“區(qū)農(nóng)水局需要匯總轄區(qū)內(nèi)所有符合條件的人員信息報送到市里，市里又要將全市的信息報送到省里統(tǒng)一辦理。魯某某的情況我了解，因為年代久遠，他的書面材料并不齊全，所以我們依照規(guī)定就沒有給他辦?！甭犕陞^(qū)農(nóng)水局王局長的介紹后，我心里又涼了半截。

　　再難也不能放棄。我們馬上找來了關(guān)于資格證辦理的相關(guān)政策文件進行研讀，總結(jié)辦理資格證所需要的各種資料。當時由于疫情的影響，許多工作的開展都很不方便，一些資料也因年代久遠無法獲取。在這期間，我與王局長多次通話，商討各種解決方法。終于有一天，王局長告訴我：“已通過市里向省主管部門反映了相關(guān)情況，希望與檢察機關(guān)共同努力，化解矛盾，真正為百姓解決實際問題。對辦理魯某某老拖拉機手資格證需要的材料也在進一步的調(diào)取和完善中，在符合政策的前提下，很快資格證就能辦下來?！?/font>