今年初,最高檢黨組研究決定,把2022年確定為檢察工作“質(zhì)量建設(shè)年”。宣城市檢察機關(guān)以此為抓手,能動履職推動各項工作取得新成效、新發(fā)展,以“檢察之為”答時代之問 。
心中有“數(shù)” 在案件辦理上提質(zhì)效
“數(shù)據(jù)”能看質(zhì)效、見實績,“數(shù)據(jù)”亦可察作風、窺精神。
宣城市人民檢察院每季度召開檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析研判會商會議,通過研判業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),讓大家做到心中有“數(shù)”,知道自己的位次,促領(lǐng)先者不敢松懈怠慢,迫居后者自我加壓迎頭趕上,同時加強會商結(jié)果運用,切實發(fā)揮業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)會商輔助辦案的應(yīng)有作用。
宣城市人民檢察院主要領(lǐng)導到基層調(diào)研必問業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),用活數(shù)據(jù)“指揮棒”,發(fā)現(xiàn)工作中的短板弱項,緊盯質(zhì)效目標。
兩級檢察院還以嚴格落實請示匯報制度、推動工作機制健全、規(guī)范數(shù)據(jù)填錄等辦案程序,來加強案件質(zhì)量管控,從嚴從實抓好辦案質(zhì)量。以刑事訴訟監(jiān)督數(shù)據(jù)為例,可“管中窺豹”——
1-8月宣城市檢察機關(guān)監(jiān)督立案判處徒刑以上刑罰率、監(jiān)督撤案率、刑事審判活動違法監(jiān)督采納率三項數(shù)據(jù)均為100%。上半年11項刑事訴訟監(jiān)督指標均位于全省前七,7項位于全省前三,3項位于全省第一,被安徽省檢察院在全省檢察機關(guān)刑事訴訟監(jiān)督情況通報中重點表揚。
公益訴訟及民事行政檢察的多項數(shù)據(jù)也同比大幅超過去年同期。在拉動案件辦理質(zhì)效雙升上,各業(yè)務(wù)條線“頻出高招”——
9月6日,宣城市人民檢察院公益訴訟檢察部門從全市7個基層院抽調(diào)一名骨干辦案力量形成專班,大家圍繞當前工作開展重點,聚焦重點案件進行集中研討學習及辦理,上下同步同向發(fā)力,吹響提質(zhì)增效“沖鋒號”。今年以來,全市檢察機關(guān)開展公益訴訟案件線索辦理工作專項檢務(wù)督察,排查刑事案件涉公益訴訟案件線索271件,對省檢察院掛牌督辦或交辦的公益訴訟案件線索共109條進行逐案研判分析,對2021年11月以來人大代表建議、政協(xié)委員提案涉及公益訴訟線索立案及辦理情況進行復查,各基層院共辦理案件121件。
民事行政檢察方面,全市兩級檢察院結(jié)合民行訴訟監(jiān)督質(zhì)效“回頭看”活動,對2021年辦理的311件民事行政檢察案件進行了評查,梳理分析了法律文書情況、質(zhì)效及存在問題。在這種“全景式”復盤下,深入查找短板弱項、深刻剖析原因、尋找破題之法、業(yè)務(wù)“多點開花”,今年宣城市行政檢察工作經(jīng)驗2次被最高檢編入內(nèi)刊。
手中有“策” 在品牌樹立中擦亮名片
在前后三年的時間里,相繼作出的64個責令拆除占地違法建筑物的行政處罰決定因法院不予受理強制執(zhí)行申請而被打了“白條”。在宣城市檢察機關(guān)的持續(xù)跟進監(jiān)督下,不僅使錯誤得到糾正,而且還建立起長效機制,有效解決了影響法律適用的難點問題、遏制住了類似的土地違法行為。
今年4月18日,宣城市人民檢察院辦理的這起案件,被最高人民檢察院作為第三十六批指導性案例對外發(fā)布,供各地參照適用。這也是最高檢首次以行政檢察類案監(jiān)督為主題發(fā)布的指導性案例。
今年以來,宣城市檢察機關(guān)貫徹落實能動檢察理念,以“質(zhì)量建設(shè)年”為抓手,以求極致的精神能動履職,結(jié)合基層院建設(shè),積極爭創(chuàng)特色品牌,持續(xù)抓好案例培育,刑事訴訟監(jiān)督、反洗錢、檢察宣傳、打擊養(yǎng)老詐騙等多項工作得到省院和市委充分肯定。1件案件入選最高檢指導性案例,5件案件被省院確認為典型案例,2件檢察建議入選全省優(yōu)秀檢察建議、1個品牌入選全省基層院建設(shè)十大工作品牌,3個辦案團隊、2個集體、5名干警先后榮獲全省檢察機關(guān)優(yōu)秀辦案團隊、全省檢察機關(guān)先進集體等榮譽稱號。
全市檢察機關(guān)以“求極致”的要求,高標準謀劃、高標準推進各項檢察工作。主動加強人才培養(yǎng)和案例培育,把每一項工作都當成項目來做,做到細致、精致、極致,做出品牌,做出亮點——
宣城市人民檢察院制定《檢察業(yè)務(wù)專家培養(yǎng)方案》,確定“四大檢察”領(lǐng)域檢察業(yè)務(wù)專家培養(yǎng)對象43名,目前由培養(yǎng)對象主筆的三篇理論文章分別刊發(fā)在《中國檢察官》《安徽檢察》《比較法研究》等權(quán)威平臺。成立了覆蓋全市兩級檢察院的掃黑除惡、未檢、知識產(chǎn)權(quán)等10個辦案團隊,宣城市檢察院領(lǐng)導和業(yè)務(wù)骨干作為團隊負責人,為基層院重大、疑難、復雜案件辦理提供業(yè)務(wù)指導,或直接參與辦理。相關(guān)專業(yè)團隊辦理的侵犯商業(yè)秘密案被省檢察院作為指導性案例、辦理的“501”重大涉黑涉惡案件,榮獲最高檢和省檢察院表彰。
全市檢察機關(guān)堅持“講政治”與“抓業(yè)務(wù)”深度融合,深入開展政治機關(guān)意識教育,大力推進模范機關(guān)建設(shè)。以學思踐悟引來“源頭活水”——
“溫暖控申”是宣城市人民檢察院機關(guān)第一支部的黨建品牌。作為檢察機關(guān)的窗口,宣城市檢察院機關(guān)控申部門承擔著依法暢通群眾訴求渠道,其所在的支部將“黨建紅”引領(lǐng)“檢察藍”貫穿到檢察信訪工作的全過程和各方面,充分發(fā)揮黨建政治、思想、作風、人才、創(chuàng)新引領(lǐng)作用,讓黨建品牌煥發(fā)新生機。該品牌成功入選了2022年市直機關(guān)黨建創(chuàng)新引領(lǐng)業(yè)務(wù)創(chuàng)優(yōu)“十佳”案例。