2024年6月4日《檢察日報》2版

厚植“軟實力”　構(gòu)建“硬支撐”

安徽望江：汲取傳統(tǒng)文化養(yǎng)分培育為民檢察品牌

本報記者 吳熒 通訊員 汪玲

褒隱寺塔是望江縣域內(nèi)唯一幸存的千年古塔，也是安徽省重點文物保護(hù)單位。在2016年的一次修繕中，因方案設(shè)計、施工工藝等問題，有關(guān)部門未做到“修舊如舊”，對古塔造成了破壞。

“我們在梳理望江縣人大代表建議時，了解到有多名人大代表對褒隱寺塔修繕問題提出建議，但長期未能落實，很多網(wǎng)友也吐槽‘古塔太新’?！蓖h檢察院副檢察長嚴(yán)正介紹。2022年3月，該院依托人大代表建議與公益訴訟檢察建議銜接轉(zhuǎn)化工作機(jī)制，將代表建議轉(zhuǎn)化為公益訴訟案件立案調(diào)查，并依法向相關(guān)職能部門制發(fā)檢察建議。在發(fā)現(xiàn)整改未收到明顯效果后，該院于2023年4月依法提起行政公益訴訟。

為了更好地推動受損古塔得到切實保護(hù)，望江縣檢察院全過程督促整改，主動向上級檢察院匯報，省、市、縣三級檢察院一體聯(lián)動，協(xié)調(diào)安徽省文物局進(jìn)行整改方案設(shè)計和專項經(jīng)費支持，合力促進(jìn)千年古塔恢復(fù)原貌、煥發(fā)風(fēng)采。該案的辦理，不僅得到了代表委員和群眾的高度肯定，還推動望江縣委設(shè)立了文物保護(hù)中心。

緊扣中心大局、緊貼群眾期盼，既是落實上級檢察院的要求，也是望江縣檢察院高質(zhì)效履職辦案的“秘訣”。

2022年，該院在履職中發(fā)現(xiàn)，某村部分臨水、臨崖路段未安裝護(hù)欄，存在安全隱患，遂依法向相關(guān)職能部門制發(fā)檢察建議，督促其及時整改。隨后，該院依托“路長+檢察長”工作機(jī)制，聯(lián)合望江縣路長辦督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村公路安全隱患問題進(jìn)行全面調(diào)研，并通過多次開展“回頭看”跟進(jìn)監(jiān)督。

兩年多來，望江縣檢察院持續(xù)開展“公益訴訟守護(hù)道路安全”專項行動，共發(fā)現(xiàn)涉農(nóng)村道路交通安全問題線索700余條，制發(fā)檢察建議16件，推動完成698處農(nóng)村道路安全隱患整改工作。

“檢察履職不能止于履行辦案程序，而是要把人民群眾的急難愁盼放在心上，在辦案中努力做到‘三個善于’，實現(xiàn)最佳辦案效果?！蓖h檢察院檢察長陳琳告訴記者。

2022年7月，在望江縣某足浴店從事技師工作的阿某遭到同包廂一名男子的騷擾。阿某在被其從身體后方抱住行動受限的情況下，慌亂中脫下高跟鞋朝后方一砸，碰巧擊中該男子的右眼，后經(jīng)法醫(yī)鑒定構(gòu)成重傷二級。

受理案件后，承辦檢察官對全案證據(jù)進(jìn)行了全面細(xì)致的審查，又對部分細(xì)節(jié)進(jìn)行了自行補(bǔ)充偵查，認(rèn)為阿某的行為構(gòu)成正當(dāng)防衛(wèi)。2023年9月，該院就阿某正當(dāng)防衛(wèi)案召開擬不起訴聽證會，邀請法律專家、婦聯(lián)干部、女企業(yè)家代表參加。聽證員經(jīng)討論一致支持檢察機(jī)關(guān)的擬不起訴意見。此后，該院又通過偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室與公安機(jī)關(guān)會商，公安機(jī)關(guān)也認(rèn)同阿某屬于正當(dāng)防衛(wèi)，依法不負(fù)刑事責(zé)任，主動撤回該案。

為及時發(fā)現(xiàn)、更好解決群眾急難愁盼，望江縣檢察院在135個村（社區(qū)）展播“檢察之窗村村看”，有效暢通聯(lián)系群眾、服務(wù)基層、宣傳法治的“最后一公里”；由領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊、全員分組下沉，創(chuàng)新開展“進(jìn)百村訪百企、辦為民實事、講檢察故事”活動240余場次，參與化解矛盾糾紛和風(fēng)險隱患28件次，為基層治理注入法治動力。

“大家好！歡迎參觀望江縣古雷池廉潔文化教育基地……”望江縣檢察院有24名青年干警兼任廉潔文化教育基地的講解員，這也是該院鍛煉青年干警綜合能力的一項重要舉措。

2022年以來，望江縣檢察院積極打造“素能提升工程”，開設(shè)“實境課堂”、豐富“理論課堂”、開辦“蓄能講堂”，建立“黨組+黨總支+黨支部+黨員+全體干警”五級聯(lián)學(xué)機(jī)制，創(chuàng)新開展微課堂、微故事、微朗讀、微分享“四微”活動，以檢察干警講、分管領(lǐng)導(dǎo)評、檢察長現(xiàn)場提問、現(xiàn)場互動問答的“頭腦風(fēng)暴”形式，扎實開展“檢察蓄能大講堂”74期，倒逼干警提升綜合水平，培養(yǎng)“坐下來能寫、站起來能說、走出去能干”的高素質(zhì)檢察人才。

推進(jìn)檢察工作現(xiàn)代化，根本靠黨建，關(guān)鍵靠隊伍。在黨建工作與檢察業(yè)務(wù)深度融合、地方文化為檢察工作賦能增色方面，望江縣檢察院探索出了一條獨具特色的實踐路徑——打造“黨建引領(lǐng)·雁陣齊飛”“望”字品牌矩陣。該品牌矩陣以堅持“不越雷池·初心守望”黨建品牌為抓手，打造刑事檢察“利劍守‘望’”、公益訴訟檢察“‘益’路守‘望’”、未成年人檢察“望未來”、控告申訴檢察“望平安”4個業(yè)務(wù)子品牌，以及黨建教育基地、廉政教育基地、青少年法治教育基地、“不越雷池”法治教育警示館、新媒體工作室等黨建文化陣地群，推動黨建工作帶動隊伍建設(shè)邁上新臺階。

此外，望江縣檢察院常態(tài)化開展廉政黨課、“沉浸式”警示教育、廉潔文化作品展等活動，開設(shè)“清廉云劇院”，推出廉政普法視頻，讓“不越雷池一步 不逾規(guī)矩半分”融入檢察血脈、化為實際行動。

一院一品·“不越雷池·初心守望”