檢察官為何用卷尺量盲道?
淮南市八公山區(qū)檢察院:無障礙設(shè)施決不能成為擺設(shè)
盲道是專門幫助盲人行走的道路設(shè)施。盲道一般由兩類磚鋪就,一類是條形引導(dǎo)磚,引導(dǎo)盲人放心前行,稱為行進盲道;一類是帶有圓點的提示磚,提示盲人前面有障礙,該轉(zhuǎn)彎了,稱為提示盲道。
作為一種無障礙設(shè)施,盲道是城市道路建設(shè)中的一部分,突出條紋樣式的盲道,猶如盲人靜態(tài)的眼睛,為視力障礙者提供出行便利。盲道被占用、損壞或其建設(shè)不規(guī)范,將會嚴(yán)重影響部分特殊群體的出行安全。
最高檢“檢護民生”專項行動開始以來,安徽淮南市八公山區(qū)人民檢察院充分發(fā)揮公益訴訟法律監(jiān)督職能,開展無障礙環(huán)境建設(shè)專項監(jiān)督行動。
八公山區(qū)人民檢察院對轄區(qū)內(nèi)蔡新路、淮鳳路等城市主干路面盲道存在的安全隱患問題,開展線索調(diào)查核實工作。檢察官對路面進行大范圍的實地摸排,發(fā)現(xiàn)有的路段路磚毀損、盲道中斷,部分道路盲道被機動車、非機動車違規(guī)停放占用,還有的盲道臨路邊而建,與側(cè)方道路存在較大高度落差,這些處于“忙碌”狀態(tài)的盲道,隨時會讓老年人、盲人“歷險”。
根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第五十六條規(guī)定:機動車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定地點停放。禁止在人行道上停放機動車;對于不按規(guī)定停車、占用盲道的車輛交警將依法予以相應(yīng)的處罰。
3月29日上午,八公山區(qū)人民檢察院就盲道安全隱患問題召開公開聽證會,邀請政協(xié)委員、城市管理部門工作人員、人民監(jiān)督員、益心為公平臺志愿者參加聽證活動。會前,該院組織與會人員實地查看路面盲道狀況。為了讓大家直觀了解問題隱患情況,八公山區(qū)檢察院第二檢察部負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場用卷尺測量盲道設(shè)置情況。測量顯示,盲道寬度僅為20余厘米,遠(yuǎn)未達(dá)到無障礙設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)要求的30-60厘米寬度,且不符合盲道與周邊道路應(yīng)當(dāng)居同一水平的規(guī)定,盲道右側(cè)不到25厘米處就是步行臺階,存在安全隱患。
聽證會上,八公山區(qū)人民檢察院公益訴訟檢察部門負(fù)責(zé)人、辦案檢察官胡勇詳細(xì)介紹了前期排查情況,展示了現(xiàn)場照片等證據(jù)材料, 對相關(guān)法律進行了釋法說理。同時建議相關(guān)行政單位積極履行監(jiān)督管理職責(zé),及時采取有效措施,將盲道存在的問題隱患予以整改,加大盲道的日常監(jiān)督管理。聽證員在評議時,一致同意檢察機關(guān)的監(jiān)督意見, 建議行政單位對能夠立即解決的問題立行立改,對需要時間解決的問題抓緊制定措施。
聽證會結(jié)束后,八公山區(qū)人民檢察院即向相關(guān)行政單位公開宣告送達(dá)檢察建議。該院黨組成員、副檢察長吳清健介紹了開展無障礙環(huán)境建設(shè)公益訴訟專項監(jiān)督的背景、檢察建議的事實依據(jù),并對法律適用予以釋明。被建議單位表示,對檢察建議中指出的問題和不足完全接受,將迅速展開整改工作,積極落實檢察建議,并及時回復(fù)整改落實情況。
“無障礙設(shè)施決不能成為擺設(shè),我們要設(shè)身處地為老年人、殘疾人考慮,消除看得見的障礙,確保安全的出行體驗。通過‘公開聽證+宣告送達(dá)’的形式,進一步提升檢察建議的辦理效果,切實守護老年人、殘疾人的‘腳下安全’。讓盲道‘益’路‘通’行,這是我們不斷前行的方向?!鞭k案檢察官胡勇如是說。