近日，銅陵市郊區(qū)檢察院召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，對(duì)謝某未按規(guī)定查驗(yàn)冷鏈?zhǔn)称泛细裥宰C明文件的行政處罰案開(kāi)展行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解工作。聽(tīng)證會(huì)邀請(qǐng)郊區(qū)人大代表、政協(xié)委員、司法行政人員參加，本著“辦理一案，教育一片”宗旨，安排郊區(qū)冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)戶代表旁聽(tīng)。 

　　謝某是郊區(qū)某鎮(zhèn)唯一一家個(gè)體合法經(jīng)營(yíng)冷鏈?zhǔn)称返纳虘簟?021年12月，謝某從南京市采購(gòu)貨值約一萬(wàn)元的冷鏈?zhǔn)称窌r(shí)，口頭確認(rèn)相關(guān)證明文件齊全且合格后，未嚴(yán)格查驗(yàn)并索要，未按要求向郊區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局報(bào)備，未運(yùn)至安徽省內(nèi)的集中監(jiān)管倉(cāng)進(jìn)行核酸檢測(cè)和預(yù)防性全面消毒。因謝某未查驗(yàn)、未報(bào)備行為違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》第五十三條第一款及疫情防控相關(guān)規(guī)定，郊區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局?jǐn)M從重作出罰款行政處罰，謝某因身患疾病，過(guò)高的罰款個(gè)人無(wú)法履行提出異議。 

　　辦案檢察官經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)，罰款過(guò)高是謝某和行政機(jī)關(guān)的爭(zhēng)議之源，處理不當(dāng)可能會(huì)引發(fā)行政復(fù)議甚至行政訴訟。鑒于謝某違法行為情節(jié)較輕，且屬于個(gè)體經(jīng)營(yíng)，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力弱，處罰過(guò)重會(huì)導(dǎo)致其經(jīng)營(yíng)難以為續(xù)，本著處罰與教育相結(jié)合的原則，從維護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的角度出發(fā)，建議行政機(jī)關(guān)可以對(duì)謝某從輕處罰。 

　　在充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)后，聽(tīng)證員評(píng)議一致同意檢察機(jī)關(guān)提出的從輕處罰建議，認(rèn)為建議能夠較好的定分止?fàn)?、化解矛盾，?shí)現(xiàn)政治、社會(huì)、法律效果相統(tǒng)一。 

　　聽(tīng)證會(huì)后謝某表示，在日后的經(jīng)營(yíng)中一定吸取這次教訓(xùn)，相信行政機(jī)關(guān)會(huì)作出適當(dāng)?shù)奶幜P，自己也將積極履行。郊區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局表示，本次聽(tīng)證會(huì)讓該局執(zhí)法人員對(duì)法律法規(guī)的適用有了新的認(rèn)識(shí)，對(duì)聽(tīng)證會(huì)的建議一定認(rèn)真研究、依法采納，作出最終處罰決定。某星冷鏈?zhǔn)称坟?fù)責(zé)人作為旁聽(tīng)企業(yè)代表感慨道：“這次聽(tīng)證會(huì)用活生生的案件警示我，采購(gòu)冷鏈?zhǔn)称芬欢ㄒ獓?yán)格履行查驗(yàn)和報(bào)備制度。檢察機(jī)關(guān)和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)我們個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的監(jiān)督與關(guān)愛(ài)，讓我切實(shí)感受到了法律的溫度?！?/font>