近日,安徽省東至縣檢察院牽頭聯(lián)合東至縣司法局、江西省鄱陽縣檢察院、司法局召開社區(qū)矯正和檢察監(jiān)督工作座談會,并簽署了《東至、鄱陽涉民營企業(yè)社區(qū)矯正對象赴外地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動管理辦法(試行)》。
根據(jù)社區(qū)矯正法規(guī)定,社區(qū)矯正對象因工作和生活需要經(jīng)常性跨市縣活動的,可以根據(jù)情況簡化批準程序和方式。安徽東至和江西鄱陽地域相連,生產(chǎn)生活往來頻繁。由于監(jiān)管難度大,社區(qū)矯正對象容易出現(xiàn)脫管和再犯罪情況,對于簡化批準程序和方式,社區(qū)矯正機構一般非常慎重。該協(xié)作機制從范圍與事由、申請與審批、監(jiān)管與銷假、監(jiān)督與責任等七個方面對涉民企社區(qū)矯正對象赴外地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動進行了規(guī)范,對外出時間、 信息化核查方式、工作人員不當履職責任追究等方面進行了細化。
東至縣社區(qū)矯正對象李某某系某木材公司負責人,因犯虛開增值稅專用發(fā)票罪被東至縣法院判處有期徒刑三年,緩刑四年,并處罰金人民幣十萬元。李某某在安徽省東至縣某鎮(zhèn)司法所接受社區(qū)矯正,期間遵紀守法,服從監(jiān)管,表現(xiàn)良好。因公司業(yè)務需要,李某某需經(jīng)常外出至江西省鄱陽縣收購、運輸木材進行加工,但外出請假手續(xù)繁瑣,影響了公司的生產(chǎn)經(jīng)營。東至縣檢察院經(jīng)調(diào)查核實、走訪談話、組織并邀請全國人大代表、人民監(jiān)督員參加聽證會后,建議東至縣司法局批準李某某經(jīng)常性跨市縣活動被采納,并聯(lián)系江西省鄱陽縣人民檢察院、司法局共同做好監(jiān)管和監(jiān)督工作,探索建立長效機制。
此次東至縣檢察院牽頭建立跨省、跨部門涉民企社區(qū)矯正對象同步協(xié)管機制,切實解決涉民企社區(qū)矯正對象跨區(qū)域從事生產(chǎn)經(jīng)營活動難題,推進了涉民企社區(qū)矯正對象申請外出的規(guī)范化開展,提升了社區(qū)矯正監(jiān)管水平和檢察監(jiān)督質(zhì)效。