全省檢察機(jī)關(guān)辦理涉疫情防控刑事案件情況(截至3月10日)
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,安徽省檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要指示和黨中央決策部署,依法履行檢察職能,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供有力司法保障。
截至3月10日,全省檢察機(jī)關(guān)共提前介入涉疫情刑事案件154件196人,批準(zhǔn)逮捕47件53人,起訴61件66人,法院已判決46件47人。
全省檢察機(jī)關(guān)依法辦理妨害新冠肺炎疫情防控犯罪典型案例
一、依法懲治妨害傳染病防治犯罪
【法律要旨】
檢察機(jī)關(guān)審查逮捕、審查起訴環(huán)節(jié),要準(zhǔn)確把握以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪和妨害傳染病防治罪認(rèn)定界限,對(duì)于已確診的新冠肺炎病人、病原體攜帶者或者疑似病人,出于新冠肺炎病毒傳播的主觀故意,拒絕隔離治療或隔離期未滿擅自脫離隔離治療,進(jìn)入公共場所或者公共交通工具,其中疑似病人的行為造成傳播后果的,依法以以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪從嚴(yán)懲處。實(shí)踐中,適用以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪要從嚴(yán)把握,對(duì)于不符合上述條件的其他行為, 違反傳染病防治法的規(guī)定,拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的防控措施,引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn),不符合刑法第一百一十四條、第一百一十五條第一款規(guī)定的,依照刑法第三百三十條的規(guī)定,以妨害傳染病防治罪定罪處罰。
案例一:阜陽市潁泉區(qū)易某琴涉嫌妨害傳染病防治案
2020年1月22日,犯罪嫌疑人易某琴之子黃某龍從阜陽開車前往武漢市接其母親易某琴、父親黃某光、弟弟黃某兵,后四人同車一起回到黃某龍?jiān)诟逢枬}泉區(qū)周棚租住地點(diǎn)居住,易某琴等人未主動(dòng)向社區(qū)報(bào)告其在武漢居住史。1月25日,阜陽市新冠肺炎疫情防控指揮部發(fā)布通告,要求武漢返鄉(xiāng)人員主動(dòng)向所住村、街道居委會(huì)報(bào)告并居家隔離,對(duì)出現(xiàn)乏力、發(fā)熱、干咳等癥狀的人員應(yīng)到市二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診就診。1月25日,社區(qū)工作人員陳某按照規(guī)定對(duì)易某琴、黃某龍、黃某光等人詢問是否有武漢居住史等情況時(shí),易某琴等人故意隱瞞武漢居住史。期間,易某琴不自行居家隔離,多次無防護(hù)出入浴池、超市等公共場所。1月30日,易某琴發(fā)病,當(dāng)日至周棚衛(wèi)生院就診,隨后被轉(zhuǎn)至阜陽市第五人民醫(yī)院隔離治療,2月4日轉(zhuǎn)送至阜陽市第二人民醫(yī)院隔離治療,2月5日被確診為新型冠狀病毒肺炎患者。2月17日病愈出院。經(jīng)調(diào)查,與易某琴密切接觸人員有8人被醫(yī)學(xué)隔離、29人被居家隔離。
阜陽市公安局潁泉分局于2020年2月6日以易某琴涉嫌以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪立案偵查,2020年2月14日阜陽市潁泉區(qū)人民檢察院提前介入,引導(dǎo)偵查取證。同日,阜陽市人民檢察院和潁泉區(qū)人民檢察院對(duì)該案進(jìn)行研究,認(rèn)為犯罪嫌疑人行為涉嫌妨害傳染病防治罪,公安機(jī)關(guān)采納檢察院意見,以涉嫌妨害傳染病防治罪偵查。目前,案件正在辦理中。
二、依法懲治妨害公務(wù)罪
【法律要旨】
以暴力、威脅方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員(含在依照法律、法規(guī)規(guī)定行使國家有關(guān)疫情防控行政管理職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員,在受國家機(jī)關(guān)委托代表國家機(jī)關(guān)行使疫情防控職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員,雖未列入國家機(jī)關(guān)人員編制但在國家機(jī)關(guān)中從事疫情防控公務(wù)的人員)依法履行為防控疫情而采取的防疫、檢疫、強(qiáng)制隔離、隔離治療等措施的,依照刑法第二百七十七條第一款、第三款的規(guī)定,以妨害公務(wù)罪定罪處罰。暴力襲擊正在依法執(zhí)行職務(wù)的人民警察的,以妨害公務(wù)罪定罪,從重處罰。
為防控疫情需要,由政府部門組織動(dòng)員的居(村)委會(huì)、社區(qū)工作人員可以認(rèn)定為受國家機(jī)關(guān)委托從事公務(wù)的人員。對(duì)于防疫人員依職權(quán)行使的與防疫、檢疫、強(qiáng)制隔離、隔離治療等措施密切的相關(guān)行為,應(yīng)認(rèn)定為公務(wù)行為。對(duì)于由居(村)委會(huì)、物業(yè)公司等自發(fā)組織、采取有關(guān)防控疫情措施的人員,在執(zhí)行防控措施時(shí)受到暴力、威脅的,對(duì)行為人不能認(rèn)定為妨害公務(wù)罪,可以按照故意傷害罪、尋釁滋事罪、侮辱罪等追究刑事責(zé)任。
案例二:蕪湖市管某華涉嫌妨害公務(wù)案
被告人管某華于2020年1月18日在湖北武漢短暫停留,2020年1月26日,其與妻兒共四人由湖北荊州返回繁昌縣后,與父親管某章、母親湯某春共同居住。2020年2月5日19時(shí)許,在防疫工作人員黃某、石某玲對(duì)管某華一戶進(jìn)行訪視期間,管某章、湯某春不服從安排,強(qiáng)行外出,黃某報(bào)警。民警與防疫工作人員向管某華家人宣講防疫政策及法律規(guī)定,管某章夫婦與民警及防疫工作人員爭吵,管某華妻子李某指責(zé)防疫工作人員侵犯人權(quán)。爭吵期間,管某華從屋內(nèi)拿了一把鐵鍬沖向防疫工作人員閔某。民警陳某魏見狀,立刻抓住管某華的手,民警鐘某、查某則上前奪下鐵鍬。后管某華用拳頭毆打陳某魏等人,為了防止管某華繼續(xù)傷人,陳某魏等人上前準(zhǔn)備控制管某華,管某華依然繼續(xù)反抗踢打陳某魏等人,造成三名民警不同程度受傷。
犯罪嫌疑人管某華涉嫌妨害公務(wù)罪,于2020年2月13日被繁昌縣公安局取保候?qū)彙?020年2月20日,繁昌縣公安局將該案移送審查起訴。繁昌縣檢察院受理后,及時(shí)告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果,依法訊問了犯罪嫌疑人,聽取了其及值班律師的意見,審查了全部案件材料。犯罪嫌疑人管某華對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)均無異議,并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,同意適用速裁程序?qū)徖怼?020年2月21日,繁昌縣檢察院以犯罪嫌疑人管某華涉嫌妨害公務(wù)罪提起公訴,并建議判處被告人管某華有期徒刑七個(gè)月。2020年3月5日, 繁昌縣人民法院公開開庭審理此案,采納了檢察機(jī)關(guān)的量刑建議,當(dāng)庭宣判被告人管某華有期徒刑七個(gè)月。
三、依法懲治銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品犯罪與銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材犯罪
【法律要旨】
疫情防控期間,生產(chǎn)、銷售偽劣的防治、防護(hù)產(chǎn)品、物資,符合刑法第一百四十條規(guī)定的,以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪定罪處罰;生產(chǎn)不符合保障人體健康的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用口罩、護(hù)目鏡、防護(hù)服等醫(yī)用器材,或者銷售明知是不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材,足以嚴(yán)重危害人體健康的,依照刑法第一百四十五條,以生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪定罪處罰, 本罪中的醫(yī)用器材包括醫(yī)療器械和醫(yī)用衛(wèi)生材料。同時(shí),根據(jù)刑法第二百一十四條規(guī)定,銷售明知是假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品,銷售金額數(shù)額較大的,以銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪定罪處罰。
在辦理涉疫情物資犯罪案件具體適用法律時(shí),需要正確區(qū)分和適用“生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪”“生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪”和“銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪”。如果生產(chǎn)銷售的是納入《醫(yī)療器械分類目錄》的醫(yī)用防護(hù)口罩、醫(yī)用外科口罩、一次性使用醫(yī)用口罩、防護(hù)服、防護(hù)眼鏡等醫(yī)療器械,且不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第一百四十五條認(rèn)定為“生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪”。對(duì)于生產(chǎn)、銷售沒有列入醫(yī)療器械目錄的其他涉醫(yī)用物品,如果摻雜摻假,以假充真,以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,銷售金額五萬元以上,或者貨值金額十五萬以上的,依照刑法第一百四十條的規(guī)定以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪定罪處罰。如果行為人的行為同時(shí)構(gòu)成銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
案例三:合肥市瑤海區(qū)宋某炳等人涉嫌銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品和銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材案
2020年2月2日,合肥市新站區(qū)市場監(jiān)督管理局根據(jù)群眾舉報(bào),在磨店美食街查獲兩名銷售醫(yī)用口罩的犯罪嫌疑人宋某炳和李某和,查扣假冒“飄安”品牌醫(yī)用口罩九千余個(gè)。
2020年2月3日,合肥市瑤海區(qū)檢察院根據(jù)新聞曝光案件線索,要求公安機(jī)關(guān)對(duì)該新聞進(jìn)行調(diào)查,查明是否涉嫌刑事犯罪?,幒^(qū)檢察院提前介入,引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)偵查取證,查處假冒口罩源頭。公安機(jī)關(guān)經(jīng)過調(diào)查,宋某炳和李某和出售的假冒醫(yī)用口罩來自于上家朱某旭。2月4日,執(zhí)法人員對(duì)朱某旭在新站區(qū)倉庫及辦公室進(jìn)行查處,共查獲假冒“飄安”口罩10萬余個(gè)。經(jīng)查,犯罪嫌疑人朱某旭在疫情期間通過銷售假冒“飄安”醫(yī)用口罩獲利20余萬元。為從嚴(yán)打擊犯罪,瑤海區(qū)檢察院與公安機(jī)關(guān)共同研究,提出偵查取證建議,公安機(jī)關(guān)對(duì)涉案人員分別以銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪和銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪立案偵查,對(duì)涉案四人采取強(qiáng)制措施,案件正在辦理中。
四、依法懲治詐騙犯罪
【法律要旨】
在疫情防控期間,假借研制、生產(chǎn)或者銷售用于疫情防控物資名義騙取公私財(cái)物,或者捏造事實(shí)騙取公眾捐贈(zèng)款物數(shù)額較大的,依照刑法第二百六十六條的規(guī)定,構(gòu)成詐騙罪。
案例四:宣城市黃某某詐騙案
在新冠肺炎疫情期間,被告人黃某某為牟取非法利益,主動(dòng)聯(lián)系朋友圈求購口罩的被害人季某,謊稱有KN95口罩售賣,并將網(wǎng)絡(luò)上搜索的口罩生產(chǎn)資質(zhì)、證書、照片等發(fā)送給季某,以取得其信任。后季某從黃某某處購買5650個(gè)口罩并支付定金人民幣9295元。次日,黃某某對(duì)季某謊稱口罩已發(fā)貨,要求支付余款26300元后即告知快遞單號(hào),季某支付余款后,黃某某便失去聯(lián)系。犯罪嫌疑人黃某某共計(jì)收款35595元,并將所得款項(xiàng)用于賭博、償還欠款以及個(gè)人消費(fèi)等揮霍一空。
2020年2月3日,被害人季某向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,公安機(jī)關(guān)以詐騙罪立案偵查。寧國市檢察院提前介入、引導(dǎo)偵查,就案件證據(jù)固定和偵察方向提出建議。2月5日,被告人黃某某被抓獲歸案。2月9日,寧國市公安局偵查終結(jié)并將該案移送審查起訴。寧國市檢察院依法迅速、認(rèn)真審查案件事實(shí)和證據(jù),并追查贓款去向,在確保證據(jù)確實(shí)、充分的情況下啟動(dòng)快訴機(jī)制。次日,寧國市檢察院向?qū)巼腥嗣穹ㄔ禾崞鸸V。2月13日,寧國市法院公開開庭審理此案。庭審中,被告人認(rèn)罪認(rèn)罰,檢察機(jī)關(guān)提出認(rèn)罪認(rèn)罰從寬量刑建議。寧國市法院采納了檢察機(jī)關(guān)的量刑建議,以黃某某犯詐騙罪,判處有期徒刑二年八個(gè)月,并處罰金人民幣3萬元。
五、依法懲治非法狩獵犯罪
【法律要旨】
非法收購、運(yùn)輸、出售國家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品的,構(gòu)成非法收購、運(yùn)輸、出售國家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品罪。違反狩獵法規(guī),在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進(jìn)行狩獵,破壞野生動(dòng)物資源,情節(jié)嚴(yán)重的,構(gòu)成非法狩獵罪。
疫情發(fā)生以來,針對(duì)濫食野生動(dòng)物的突出問題及對(duì)公共衛(wèi)生安全構(gòu)成的重大隱患,2020年2月24日,全國人大常委會(huì)通過了《關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》,明確規(guī)定全面禁止以食用為目的獵捕、交易、運(yùn)輸在野外環(huán)境自然生長繁殖的陸生野生動(dòng)物,體現(xiàn)了國家立法機(jī)關(guān)以最嚴(yán)格的法律條文禁止和嚴(yán)厲打擊一切非法捕殺、交易、食用野生動(dòng)物的行為。需要注意的是,實(shí)踐中非法狩獵案件查處難度大,檢察機(jī)關(guān)要加大與森林公安聯(lián)系,共同依法嚴(yán)厲打擊非法狩獵犯罪。
案例五:安慶市崔某某等三人涉嫌非法狩獵案
2020年2月2日,安慶市森林公安局宜秀分局接到群眾報(bào)警稱,安慶市大龍山林場小嶺卡口攔截一輛面包車,車上有野生動(dòng)物。民警立即趕往現(xiàn)場,當(dāng)場抓獲崔某某等三名犯罪嫌疑人,同時(shí)扣押六只野生動(dòng)物黃麂死體及鋼絲獵捕器30個(gè)、橡膠袋等狩獵工具。三名犯罪嫌疑人對(duì)非法獵捕國家保護(hù)動(dòng)物黃麂的犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱。
案發(fā)后,安慶市宜秀區(qū)檢察院提前介入,通過查閱案件材料,圍繞非法狩獵案的入罪門檻及定性標(biāo)準(zhǔn)、法律適用、證據(jù)收集方面,認(rèn)為崔某某等三人屬于非法狩獵情節(jié)嚴(yán)重,涉嫌非法狩獵罪,公安機(jī)關(guān)采納檢察院意見。安慶市森林公安局宜秀分局予以立案偵查,三名犯罪嫌疑人被采取取保候?qū)弿?qiáng)制措施。
3月11日,安慶市宜秀區(qū)檢察院以崔某某等三被告人涉嫌構(gòu)成非法狩獵罪向法院提起公訴。3月13日,宜秀區(qū)法院開庭審理此案,并采納檢察機(jī)關(guān)的量刑建議,當(dāng)庭以非法狩獵罪判處被告人崔某某有期徒刑9個(gè)月;以非法狩獵罪判處其他兩名被告人有期徒刑6個(gè)月,緩刑1年。