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安徽檢察:“掛案”清理
以法治力量護航民企健康發(fā)展
人民網(wǎng)合肥1月20日電(韓震震)因為將學校資金與個人資金混同使用,2017年3月,南陵縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)辦學的李某某惹上了“官司”,但由于案件比較特殊,公安機關(guān)立案兩年后,仍未移送檢察機關(guān)審查起訴或依法作其他處理,李某某內(nèi)心也一直背著包袱。直到安徽省開展涉民企刑事訴訟“掛案”專項清理活動,該案終于迎來了轉(zhuǎn)機。
2009年,南陵縣建設某民辦中學新校區(qū),返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的李某某參與投資,并占股60%。2012年,學校校長戴某某因無力管理學校,決定將其所有40%股份轉(zhuǎn)讓給李某某。
在學校發(fā)展過程中,李某某先后投資數(shù)千萬元,保證了新校區(qū)順利建成及正常運轉(zhuǎn),惠及當?shù)匾慌羰貎和颓嗌倌?,可以說是辦了一件大好事,但在股權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中,卻出現(xiàn)了問題。
由于該民辦中學財務制度不健全、財務管理不規(guī)范,李某某直接安排會計,將學校賬戶的500多萬元轉(zhuǎn)入戴某某個人賬戶。2015年,雖然在主管部門督導下,李某某補齊了這筆錢,但因被人舉報,2017年3月6日,南陵警方以涉嫌挪用資金罪對李某某立案偵查。
由于存在罪與非罪的爭議,導致該案久偵不結(jié),立案超過兩年,仍未移送審查起訴或依法作其他處理,形成“掛案”。期間,李某某也向南陵縣檢察院申請監(jiān)督撤案。
2020年10月至2021年9月,最高檢會同公安部聯(lián)合部署開展涉民企刑事訴訟“掛案”專項清理活動。期間,安徽省共清理出涉民企“掛案”431件,其中就包括李某某所涉案件。
工作中,南陵縣檢察院以發(fā)展的眼光看待民營企業(yè)曾經(jīng)的不規(guī)范行為,經(jīng)調(diào)卷審查后,本著罪刑法定、疑罪從無原則,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,依法向公安機關(guān)發(fā)出《通知撤銷案件書》。2020年年底,南陵縣公安局將李某某涉嫌挪用資金案撤銷。
讓民營企業(yè)家徹底放下心中包袱,集中精力投身地方經(jīng)濟社會發(fā)展大局,類似的情況,在涉民企刑事訴訟“掛案”專項清理活動中還有很多。
記者從安徽省檢察院了解到,專項活動中,對于全省清理出的431件“掛案”,目前已清理完畢420件,清理率達97.45%,其中,公安機關(guān)主動撤案190件,檢察機關(guān)監(jiān)督撤案155件,公安機關(guān)移送審查起訴53件,移送其他部門管轄或依法作出其他處理22件。
“工作中,省檢察院與省公安廳密切配合,全面梳理,做到底數(shù)清、情況明,同時落實‘少捕慎訴慎押’刑事司法政策,堅持‘支持改革、激勵創(chuàng)新、保護創(chuàng)業(yè)’理念,嚴格遵循罪刑法定、疑罪從無原則,在法治軌道內(nèi)依法處理,護航民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?!卑不帐∪嗣駲z察院相關(guān)部門負責人說。