9月19日,省檢察院召開新聞發(fā)布會,通報為期三年的“守護(hù)綠色江淮美好家園”專項檢察監(jiān)督活動成果,發(fā)布10件典型案例,并回答記者提問。安徽省檢察院副檢察長李衛(wèi)東,省檢察院第七檢察部主任趙杰、第一檢察部副主任杜薇出席發(fā)布會。省檢察院新聞發(fā)言人吳貽伙主持發(fā)布會。
據(jù)李衛(wèi)東介紹,三年來,全省檢察機(jī)關(guān)通過履行生態(tài)檢察職責(zé),推動解決了一批環(huán)境污染突出問題,有效保護(hù)了珍貴自然資源,同時建立起了一系列長效機(jī)制,專項檢察監(jiān)督活動取得很大成效,受到省委主要負(fù)責(zé)同志的充分肯定。
為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想,服務(wù)生態(tài)文明安徽樣板建設(shè),2019年5月至2022年4月,省檢察院在全省檢察機(jī)關(guān)部署開展了為期三年的“守護(hù)綠色江淮美好家園”專項檢察監(jiān)督活動,并因地制宜,分別開展了服務(wù)保障長江(安徽)經(jīng)濟(jì)帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、巢湖流域生態(tài)文明先行示范區(qū)、皖南國際文化旅游示范區(qū)、大別山綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)等五個子專項。
同時,針對升金湖、女山湖等區(qū)域保護(hù)部署開展了各具特色的小專項,針對長江船舶污染和長江十年禁漁也進(jìn)行了專項監(jiān)督部署,從而形成了省檢察院牽頭推進(jìn)、區(qū)域分類實施、各地因城施策的生態(tài)檢察大格局
據(jù)了解,此專項活動的第一年著眼于“打基礎(chǔ)”,第二年重在“求提升”,第三年注重“抓深化”,經(jīng)過三年層層遞進(jìn)的努力,逐步形成了生態(tài)檢察的安徽路徑。三年來,安徽省檢察機(jī)關(guān)共建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送生態(tài)環(huán)境與自然資源領(lǐng)域犯罪線索439件516人,行政機(jī)關(guān)已移送422件499人;監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案201件267人;批準(zhǔn)逮捕破壞環(huán)境資源類案件1029件1793人,起訴3097件6307人。
在公益訴訟檢察方面,該省檢察機(jī)關(guān)共摸排生態(tài)環(huán)境和自然資源保護(hù)領(lǐng)域侵害公共利益問題線索2453條,其中立案1901件,履行訴前程序1672件,支持生態(tài)環(huán)境等機(jī)關(guān)和組織起訴13件,向人民法院提起民事公益訴訟1156件;共向破壞生態(tài)環(huán)境和自然資源的企業(yè)和個人索賠損害賠償金3.1億余元。
摸排環(huán)境資源保護(hù)領(lǐng)域行政機(jī)關(guān)履職不到位問題線索10042條,立案5719件,向行政機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議4805份,向人民法院提起行政公益訴訟104件。共督促清理、修復(fù)被占用和破壞的林地、耕地4964畝,督促治理被污染水域面積1.29萬畝,督促清除處理違法堆放的各類生活垃圾17.7萬噸,督促回收和清理各類生產(chǎn)類固體廢物15.65萬噸。先后有16起案件被最高檢等評為典型案例。
專項活動中,全省檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步深化了與相關(guān)部門的聯(lián)動協(xié)作,從而畫出了生態(tài)保護(hù)的最大同心圓。省委省政府將“公益訴訟檢察建議辦理情況”納入設(shè)區(qū)市污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核指標(biāo)。省檢察院與省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、河(林)長辦等行政機(jī)關(guān)建立起7項省級層面的協(xié)作機(jī)制,各市、縣檢察院則建立起相關(guān)協(xié)作機(jī)制43項。
依托這些協(xié)作機(jī)制,各地行政機(jī)關(guān)主動移送問題線索1400余條,行政公益訴訟案件訴前磋商率達(dá)100%,行政機(jī)關(guān)對訴前檢察建議的采納率達(dá)98.2%。在生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)阮I(lǐng)域,檢察機(jī)關(guān)支持生態(tài)環(huán)境部門磋商和起訴78件,涉及金額2億余元,有效助力了行政機(jī)關(guān)依法履職。
此外,全省檢察機(jī)關(guān)還主動參與構(gòu)建長江、淮河、新安江、太湖流域跨省協(xié)作新模式,滬蘇浙皖檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合制定《加強(qiáng)環(huán)太湖流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)檢察協(xié)作三年行動方案》和《關(guān)于依法全面充分履行職能為扎實推進(jìn)長三角一體化發(fā)展提供司法保障的意見》,同時推動蘇魯豫皖四省20個地級市檢察機(jī)關(guān)建立淮河經(jīng)濟(jì)區(qū)檢察公益訴訟合作框架。
據(jù)了解,全省三級檢察院與相鄰的蘇、浙、豫等省份共建立跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制22個,有效推動了區(qū)域生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護(hù)。
發(fā)布會上,趙杰發(fā)布了“守護(hù)綠色江淮美好家園”專項檢察監(jiān)督活動10件典型案例,并就典型案例作出說明。據(jù)介紹,上述典型案例分別涉及危險廢物污染治理、非法采礦治理、大氣污染治理、耕地資源保護(hù)、生物多樣性保護(hù)等問題,其中刑事公訴案件1件,行政公益訴訟案件1件,民事公益訴訟(含刑事附帶民事公益訴訟)案件8件。
趙杰、杜薇還分別回答了人民網(wǎng)、中安在線、安徽廣播電視臺、市場星報記者的提問。省檢察院相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)邀參加發(fā)布會。