2025年3月12日《安徽日報(bào)》10版“法眼看江淮”
原標(biāo)題
我省檢察機(jī)關(guān)依法履行檢察公益訴訟職責(zé)
守護(hù)“她”權(quán)益 情暖“半邊天”
記者 徐奧萍 見習(xí)記者 謝晴雨
通訊員 常欣萌
社會(huì)的發(fā)展離不開澎湃激蕩的“她”力量,婦女權(quán)益保護(hù)是社會(huì)公正平等的重要體現(xiàn)。近年來,我省檢察機(jī)關(guān)深入踐行“司法為民”宗旨,貫徹落實(shí)《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》,發(fā)揮檢察公益訴訟制度的獨(dú)特優(yōu)勢,聚焦平等就業(yè)、生育保障、隱私保護(hù)等領(lǐng)域,強(qiáng)化科技賦能監(jiān)督,共建協(xié)作機(jī)制,不斷深化婦女權(quán)益保障公益訴訟辦案實(shí)踐,以法治力量傾力守護(hù)“半邊天”。據(jù)統(tǒng)計(jì),2023年以來,全省檢察機(jī)關(guān)共立案辦理婦女權(quán)益保障公益訴訟案件83件,制發(fā)檢察建議72件,提起訴訟2件。
打破職場歧視 保障“她權(quán)利”
職場性別歧視嚴(yán)重侵害婦女平等就業(yè)的權(quán)利。為破解該問題,蕪湖市繁昌區(qū)人民檢察院就網(wǎng)絡(luò)平臺招工手冊上存在性別歧視等問題,向行政機(jī)關(guān)制發(fā)檢察建議,督促開展拉網(wǎng)式排查,及時(shí)撤下性別歧視、身高歧視等違法招聘信息30余條;發(fā)布《關(guān)于規(guī)范用人單位招聘信息發(fā)布的通知》,以此規(guī)范企業(yè)招聘崗位信息標(biāo)準(zhǔn)。
此外,蒙城縣人民檢察院就該縣部分企業(yè)在招聘過程中,設(shè)置非女職工禁忌崗位限制性別為男性等情況,向該縣人力資源和社會(huì)保障局制發(fā)檢察建議,督促糾正企業(yè)的違法行為,刪除性別限制,并要求加大對企業(yè)招聘信息的審核力度;馬鞍山市博望區(qū)人民檢察院通過制發(fā)檢察建議,推動(dòng)轄區(qū)2家網(wǎng)絡(luò)招聘平臺上線敏感詞功能,將性別用詞加入審查,對所發(fā)布的崗位招聘信息中存在對應(yīng)關(guān)鍵詞的進(jìn)行人工二次審核,通過雙重機(jī)制維護(hù)婦女權(quán)益;銅陵市檢察機(jī)關(guān)充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù),通過數(shù)據(jù)比對發(fā)現(xiàn)用人單位發(fā)布的招聘信息中存在就業(yè)性別歧視問題線索3件,及時(shí)制發(fā)檢察建議守護(hù)婦女權(quán)利。
根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,用人單位對待涉及女職工的勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)等事項(xiàng)的規(guī)定中不得含有歧視婦女的內(nèi)容。祁門縣人民檢察院在履職中發(fā)現(xiàn),轄區(qū)內(nèi)4家商業(yè)超市沒有按照相關(guān)規(guī)定為19名女職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。為充分維護(hù)女職工的合法權(quán)益,該院向相關(guān)行政主管部門制發(fā)檢察建議,督促其責(zé)令相關(guān)企業(yè)為女職工們補(bǔ)繳相關(guān)社保費(fèi)用。
聚焦母嬰設(shè)施 讓母愛無礙
母嬰設(shè)施建設(shè)事關(guān)“生育友好”政策的具體落實(shí),是婦女生育保障的“硬舉措”。然而,鳳陽縣人民檢察院在履職過程中發(fā)現(xiàn)該縣多家大型商超和汽車站存在母嬰室不符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施配置不齊、衛(wèi)生狀況堪憂、私密性不足等問題。
為推動(dòng)母嬰室的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),該院向鳳陽縣衛(wèi)生健康委員會(huì)制發(fā)檢察建議,牽頭召集衛(wèi)生健康委、文旅、交通、商務(wù)等部門召開圓桌會(huì)議,會(huì)商明確母嬰設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),督促各建設(shè)單位依照母嬰設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)限期整改,推動(dòng)該縣4家醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、3個(gè)公共文化場所、11個(gè)景區(qū)、2個(gè)大型商場及1家客運(yùn)汽車站完善母嬰室建設(shè)和母嬰設(shè)施配備,讓母愛更無礙。
“公共場所的母嬰室衛(wèi)生環(huán)境差,配置不齊全,私密性也不好?!痹诨幢?,檢察機(jī)關(guān)根據(jù)群眾反映的情況,組織該市公益訴訟條線對大型商場、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及其他公共場所,未合理配置母嬰設(shè)施或設(shè)施維護(hù)不當(dāng)?shù)惹樾芜M(jìn)行實(shí)地走訪,其間共制發(fā)檢察建議5件,推動(dòng)35處公共場所完善母嬰設(shè)施,建立日常維護(hù)管理機(jī)制,有效提升母嬰設(shè)施公共服務(wù)功能。
蕪湖市檢察機(jī)關(guān)開展醫(yī)療保健等場所“母嬰室建設(shè)管理公益訴訟專項(xiàng)活動(dòng)”,共推動(dòng)新建、改造完善母嬰設(shè)施22處,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院母嬰室規(guī)范化建設(shè)15處。
緊盯數(shù)字侵權(quán) 守護(hù)女性隱私
孕婦個(gè)人信息遭販賣、女性私密照片等被非法泄露傳播……為加強(qiáng)婦女群體隱私權(quán)益保護(hù),我省檢察機(jī)關(guān)緊盯數(shù)字侵權(quán)領(lǐng)域,針對個(gè)人信息泄露等侵權(quán)問題,充分發(fā)揮公益訴訟職能守護(hù)婦女權(quán)益。
馬鞍山市花山區(qū)人民檢察院在辦理齊某某等人侵犯公民個(gè)人信息案時(shí)發(fā)現(xiàn),齊某某等人利用軟件盜取各地孕產(chǎn)婦生育信息,其中包括孕產(chǎn)婦姓氏、年齡、住址、手機(jī)號碼、新生兒出生日期、分娩方式、出生醫(yī)院等,通過販賣這些信息從而獲利。為此,該院在追究其相關(guān)刑事責(zé)任的同時(shí),依法提起刑事附帶民事公益訴訟,要求齊某某等人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,豎起婦女隱私權(quán)益檢察公益訴訟保護(hù)屏障。
合肥市人民檢察院在刑事案件中發(fā)現(xiàn)被告存在非法獲取、存儲、瀏覽女性私密照片、視頻等侵犯不特定多數(shù)婦女隱私權(quán)的行為后,依法提起民事公益訴訟,訴請法院責(zé)令被告刪除其非法獲取并存儲的所有婦女私密照片、視頻,并注銷其用于實(shí)施侵權(quán)行為的社交賬戶,從源頭保護(hù)婦女隱私權(quán)。
協(xié)作共商共建 凝聚保護(hù)合力
婦女權(quán)益保護(hù)是全社會(huì)共同的責(zé)任,在保護(hù)婦女權(quán)益的過程中,我省檢察機(jī)關(guān)注重對外協(xié)作,不斷凝聚保護(hù)合力,提升保障效能。省人民檢察院與省婦女聯(lián)合會(huì)會(huì)簽《關(guān)于建立婦女權(quán)益保障公益訴訟協(xié)作機(jī)制的意見》,明確各級檢察機(jī)關(guān)、婦聯(lián)組織結(jié)合工作實(shí)際,采取“線上+線下”等多種方式,及時(shí)受理涉婦女權(quán)益的各類咨詢、救助、投訴等,暢通案件線索移送渠道,推動(dòng)形成多元主體協(xié)同保護(hù)婦女權(quán)益的治理格局,不斷增強(qiáng)廣大婦女的獲得感、幸福感、安全感。
在銅陵市義安區(qū),檢察機(jī)關(guān)與區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合成立“婦女兒童維權(quán)工作站”“家庭教育指導(dǎo)工作站”,通過設(shè)置聯(lián)絡(luò)員、開展聯(lián)席會(huì)議等形式,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化線索共享機(jī)制;宣城市宣州區(qū)人民檢察院與區(qū)婦聯(lián)召開婦女權(quán)益保障工作聯(lián)席會(huì)議,建立婦女權(quán)益保護(hù)民事行政公益訴訟檢察協(xié)作配合工作機(jī)制,搭建起檢察機(jī)關(guān)與婦聯(lián)組織之間信息共享、線索移送、聯(lián)合調(diào)查、協(xié)同保護(hù)的橋梁;淮北市人民檢察院則與婦聯(lián)組織會(huì)簽《檢察公益訴訟助力婦女權(quán)益保障協(xié)作配合工作機(jī)制》,建立信息共享、線索移送、聯(lián)合調(diào)查、專業(yè)支持等協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ),形成保護(hù)合力。
針對轄區(qū)生活美容機(jī)構(gòu)在未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的情況下,違規(guī)提供醫(yī)療美容服務(wù)的現(xiàn)象,阜陽市潁州區(qū)人民檢察院通過制發(fā)檢察建議,聯(lián)合該區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)、公安、網(wǎng)信等部門開展打擊非法醫(yī)療美容專項(xiàng)行動(dòng),系統(tǒng)治理生活美容亂象,營造公平健康的美容市場環(huán)境。
營造共護(hù)婦女權(quán)益良好氛圍
為營造維護(hù)婦女權(quán)益的良好氛圍,全省檢察機(jī)關(guān)通過“線上+線下”平臺,廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī),提升社會(huì)公眾對婦女權(quán)益保障公益訴訟的認(rèn)識和了解,增強(qiáng)廣大婦女的維權(quán)意識和自我保護(hù)能力,為維護(hù)婦女合法權(quán)益營造良好的法治環(huán)境。
2024年“三八”國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)之際,省女檢察官協(xié)會(huì)聯(lián)合省婦聯(lián)公開發(fā)布依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益十大案例,以案釋法,守護(hù)“她權(quán)益”。同年4月,省檢察院聯(lián)合省婦聯(lián)舉辦全省“法治守護(hù)半邊天,攜手建功新時(shí)代”暨“檢護(hù)春苗”檢察開放日活動(dòng),邀請部分全國人大代表、省人大代表、省政協(xié)委員、專家學(xué)者、“益”心為公志愿者走進(jìn)檢察機(jī)關(guān),聽取社會(huì)各界對檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮法律監(jiān)督職能、維護(hù)婦女兒童權(quán)益的意見建議,共同營造全社會(huì)尊重和保障婦女兒童合法權(quán)益的濃厚氛圍。
蚌埠、淮南、池州、安慶等地檢察機(jī)關(guān)公益訴訟部門,利用“三八”婦女節(jié)等節(jié)日節(jié)點(diǎn),深入社區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)村等開展普法宣傳活動(dòng),提高婦女依法維權(quán)能力。
據(jù)省檢察院公益訴訟檢察部主任徐芳介紹,下一步,我省檢察機(jī)關(guān)將充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能,聚焦婦女平等就業(yè)權(quán)益保障、婦女人格權(quán)益保障和個(gè)人信息安全、母嬰無障礙環(huán)境建設(shè)、新業(yè)態(tài)中婦女權(quán)益保障等方面積極挖掘線索,高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件,為維護(hù)婦女權(quán)益、促進(jìn)婦女全面發(fā)展提供有力法治保障;同時(shí),積極聯(lián)合婦聯(lián)等相關(guān)部門,不斷加大《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》宣傳力度,積極營造良好法治環(huán)境,推動(dòng)形成婦女權(quán)益保護(hù)整體合力。