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對話·新思路 | 宋文娟接受檢察日報專訪
時間:2025-03-18  作者:  新聞來源: 【字號: | |

2025年3月14日《檢察日報》頭版

在創(chuàng)先爭優(yōu)中落實改革要求服務發(fā)展大局

——專訪二級大檢察官,安徽省檢察院黨組書記、檢察長宋文娟

本報記者 王福兵

2024年10月31日至11月1日,宋文娟(中)率調(diào)研組到六安市檢察機關(guān)調(diào)研。圖為宋文娟在金寨縣檢察院現(xiàn)場了解群眾信訪、領導包案等工作情況?!√飺P軍攝

黨的十八大以來,習近平總書記三次親臨安徽考察,為安徽工作全方位把脈定向、指路領航,安徽被寄予“奮力譜寫中國式現(xiàn)代化安徽篇章”的深切厚望。黨的二十屆三中全會圍繞全面深化改革作出了一系列重要決定和部署,今年年初召開的中央政法工作會議、全國檢察長會議就政法領域深化改革提出工作要求。安徽省檢察機關(guān)如何結(jié)合本省實際,深入踐行習近平法治思想,全面落實習近平總書記考察安徽重要講話精神,在全面深化檢察改革中持續(xù)推進檢察工作高質(zhì)量發(fā)展,更好為大局服務、為人民司法、為法治擔當。近日,記者專訪了二級大檢察官,安徽省檢察院黨組書記、檢察長宋文娟。

記者去年10月,習近平總書記考察安徽時作出“加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”的重要指示。安徽省檢察機關(guān)如何抓好貫徹落實、更好地服務科技創(chuàng)新?

宋文娟:習近平總書記三次考察安徽,目光始終聚焦科技創(chuàng)新,這為我們立足法律監(jiān)督職能,努力找準檢察服務切入點指明了方向。我們要深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神,緊緊圍繞安徽打造科技創(chuàng)新策源地的戰(zhàn)略定位,堅持依法嚴格履職,進一步做實做優(yōu)檢察環(huán)節(jié)服務保障措施。一是圍繞服務保障創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,持續(xù)推進知識產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職,依法懲治侵犯商業(yè)秘密和商標權(quán)、著作權(quán)等犯罪,常態(tài)化推進知識產(chǎn)權(quán)惡意訴訟監(jiān)督,進一步加強高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等領域知識產(chǎn)權(quán)司法保護,護航新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。二是圍繞服務保障區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,進一步加強與長三角等周邊兄弟省份的聯(lián)動協(xié)作,健全跨區(qū)域懲治犯罪、生態(tài)環(huán)境保護、知識產(chǎn)權(quán)保護等制度機制建設,形成跨區(qū)域檢察履職合力,以高質(zhì)效檢察協(xié)同履職助力安徽發(fā)揮多重國家發(fā)展戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢。三是圍繞服務高水平對外開放,進一步加大對電信網(wǎng)絡詐騙、洗錢、走私等跨國犯罪打擊力度,依法平等保護各類中外經(jīng)營主體、當事人合法權(quán)益,充分運用法治力量服務保障中國(安徽)自由貿(mào)易試驗區(qū)、重點境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)等項目建設,助力護航安徽企業(yè)參與國際經(jīng)濟合作。

記者:全國檢察長會議提出,要全面深化檢察改革,進一步加強新時代檢察工作,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供有力法治保障。安徽省檢察機關(guān)將如何落實這一要求,加強新時代檢察工作?

宋文娟:全國檢察長會議為檢察機關(guān)以改革精神推動檢察工作高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。為貫徹落實最高人民檢察院的工作部署要求,我們在不久前召開的全省檢察長會議上,系統(tǒng)提出了“守正創(chuàng)新增動能、改革攻堅增質(zhì)效、創(chuàng)先爭優(yōu)增活力,推動各項工作邁上新臺階”的工作思路(下稱“三增一上”)。

“三增一上”是安徽省檢察院黨組科學分析研判全省檢察工作面臨的新形勢、新任務和新挑戰(zhàn)作出的重大部署和安排。具體來說,守正創(chuàng)新就是要始終做到講政治與講法治統(tǒng)籌推進,堅持黨對檢察工作的絕對領導,健全落實黨中央決策部署、學思踐悟習近平法治思想的常態(tài)化機制和習近平總書記重要講話重要指示精神在檢察機關(guān)的落實機制,做到檢察權(quán)“既不讓渡也不擴張,既不缺位也不越位”。同時,立足本地工作實際,勤于思考、主動作為,謀劃出一批具有鮮明特色的創(chuàng)新舉措和工作抓手,真正做到以守正創(chuàng)新明方向、增動能。改革攻堅就是要按照黨中央決策部署,最高檢和省委工作要求,聚焦已經(jīng)明確的重點改革任務和制約檢察自身發(fā)展的瓶頸,通過謀深謀實謀細改革舉措推動補短板、強弱項、固底板、揚優(yōu)勢,全面提升全省檢察工作質(zhì)效。創(chuàng)先爭優(yōu)就是要以“爭創(chuàng)一流”的志氣、“人一之我十之、人十之我百之”的心氣和“跳起來摘桃子”的勇氣,在品牌創(chuàng)建、經(jīng)驗樣板、案例培育等方面實現(xiàn)從跟跑到并跑的提升、從并跑到領跑的進位,以此凝聚安徽檢察人頑強拼搏、奮勇向前的精氣神,推動全省檢察工作整體上臺階。

“三增一上”緊密聯(lián)系、有機貫通,守正創(chuàng)新是前提,改革攻堅是抓手,創(chuàng)先爭優(yōu)是載體,邁上新臺階是目標,四者內(nèi)在統(tǒng)一于高質(zhì)效辦好每一個案件。全省檢察機關(guān)將把這個總體思路貫穿到新一年檢察工作的各方面全過程,以挺膺擔當、真抓實干努力開創(chuàng)安徽檢察工作高質(zhì)量發(fā)展的新格局,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化安徽篇章作出新貢獻。

記者:在一體抓實“三個管理”的基礎上,最高檢黨組進一步提出科學管理的新理念——貫通推進“三個管理”,著力構(gòu)建檢察業(yè)務“大管理”格局。請問安徽省檢察機關(guān)將如何加強科學管理?

宋文娟:應勇檢察長強調(diào),要持續(xù)優(yōu)化檢察管理,推動構(gòu)建檢察業(yè)務“大管理”格局。我們深刻認識到,抓好抓實檢察管理機制和體系建設是推動高質(zhì)效履職辦案的重要保障。具體來說,將從三個方面入手。

一是強化科學管理機制建設。認真對照最高檢關(guān)于業(yè)務決策管理、自我管理、專門管理、司法責任管理以及干部人事管理的深刻內(nèi)涵和具體要求,盡快制定形成一套符合安徽辦案實際的長效化管理機制,努力構(gòu)建檢察業(yè)務“大管理”格局。統(tǒng)籌做好業(yè)務質(zhì)效分析和共性業(yè)務指導,不斷提升宏觀業(yè)務管理的針對性、實效性。強化案件質(zhì)量檢查評查與指導性案例、典型案例的培選工作,以優(yōu)秀檢察案例引領實現(xiàn)高質(zhì)效辦案標準。二是強化規(guī)范履職機制建設。加強一體履職規(guī)范化建設,進一步規(guī)范完善疑難復雜案件請示答復、檢察人員一體調(diào)用,健全信息共享、聯(lián)合辦案等機制,不斷打破層級壁壘,提高檢察履職的整體性、協(xié)同性。加強繁簡分流規(guī)范化建設,積極探索推進全領域監(jiān)督辦案繁簡分流、輕重分離、快慢分道,不斷提高監(jiān)督辦案的效率。加強法律監(jiān)督外部協(xié)作規(guī)范化建設,持續(xù)推進檢察機關(guān)法律監(jiān)督與法治督察、執(zhí)法監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機貫通、相互銜接。三是強化檢察權(quán)運行制約監(jiān)督機制建設。加快構(gòu)建與“大管理”格局相適配的司法辦案責任運行機制,強化內(nèi)部制約監(jiān)督,確保檢察權(quán)公正規(guī)范高效廉潔運行。完善“兩院會商”“檢司會商”等工作機制,發(fā)揮檢察聽證的功能價值,持續(xù)深化完善檢務公開工作,強化外部制約監(jiān)督,切實保障檢察工作依法有序開展。緊緊牽住司法責任制這個“牛鼻子”,嚴格落實檢察官辦案質(zhì)量終身負責制和錯案責任倒查問責制,持續(xù)推動檢察官懲戒委員會實質(zhì)化運行,真正讓司法責任制“帶電長牙”。

記者:據(jù)了解,前不久安徽省檢察院在“安徽檢察新知講壇”上,專門邀請全國人大代表、科大訊飛股份有限公司董事長劉慶峰為全省三級院干警作人工智能技術(shù)專題講座。請問此舉有何考慮?

宋文娟:大力推進數(shù)字檢察戰(zhàn)略是最高檢黨組作出的重大決策部署。全國檢察長會議上,應勇檢察長特別強調(diào),深入推進數(shù)字檢察戰(zhàn)略,以科技賦能法律監(jiān)督。我們深刻認識到,數(shù)字檢察是全面深化檢察改革的重要內(nèi)容,也是推動檢察工作高質(zhì)量發(fā)展的重要動能,如果不抓住這個歷史性機遇,就會喪失推進檢察工作高質(zhì)量發(fā)展的主動權(quán)。

為進一步強化科技賦能,我們將推進檢察智能化數(shù)字化基礎設施建設。借助安徽人工智能產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展態(tài)勢,持續(xù)探索構(gòu)建服務檢察工作的生成式大模型應用系統(tǒng),進一步完善“一張網(wǎng)”檢察信息化架構(gòu),健全“業(yè)務主導、數(shù)據(jù)整合、技術(shù)支撐、重在應用”工作機制,力爭安徽數(shù)字檢察建設取得新實效。深化推進大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督。完善大數(shù)據(jù)實體辦案和監(jiān)督模型創(chuàng)新“兩個一本賬”制度,深入開展“以高質(zhì)量模型推進高質(zhì)效辦案”活動,有序深化大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型推廣應用,充分釋放數(shù)據(jù)要素價值,提升大數(shù)據(jù)辦案規(guī)?;?,打造一批在全國有影響力的大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督典型案例。構(gòu)建新時代檢察技術(shù)工作格局。完善業(yè)務與技術(shù)協(xié)同機制,加強檢驗鑒定、技術(shù)性證據(jù)專門審查、技術(shù)協(xié)助工作,實質(zhì)化運行全省檢察技術(shù)“人才庫”和“設備庫”,推動全省檢察辦案人才、技術(shù)設備一體使用。