10點23分

     新聞發(fā)言人吳貽伙：下面請省檢察院李衛(wèi)東副檢察長發(fā)布《安徽省檢察機關(guān)公益訴訟的探索與實踐》白皮書。

   省檢察院副檢察長李衛(wèi)東：“探索建立檢察機關(guān)提起公益訴訟制度”是黨的十八屆四中全會作出的重大部署。2015年7月1日，全國人大常委會決定授權(quán)高檢院在安徽等13個省區(qū)市開展為期兩年的檢察機關(guān)提起公益訴訟試點工作，2017年6月，全國人大常委會審議通過修改民事訴訟法和行政訴訟法的決定，正式在法律上確立檢察機關(guān)提起公益訴訟制度。自試點開始的三年多來，全省檢察機關(guān)認真落實中央決策部署，嚴格執(zhí)行全國人大常委會決定和法律規(guī)定，大力推進檢察機關(guān)提起公益訴訟工作，取得了積極進展。   

    緊緊抓住“公益”核心，堅持在法定范圍內(nèi)履職盡責。按照民事訴訟法和行政訴訟法的規(guī)定，檢察公益訴訟包括生態(tài)環(huán)境和資源保護、國有土地使用權(quán)出讓、國有財產(chǎn)保護和食品藥品安全等四個領(lǐng)域，今年5月1日英烈保護法正式實施后，公益訴訟范圍增加了英烈保護領(lǐng)域。全省檢察機關(guān)始終聚焦法定領(lǐng)域，強化線索摸排和甄別，對符合案件要求的及時立案審查。三年期間，收集的3403件公益訴訟案件線索全部在規(guī)定領(lǐng)域內(nèi)，提起的225件公益訴訟案件中，生態(tài)環(huán)境和資源保護類148件，國有土地使用權(quán)出讓類13件，國有財產(chǎn)保護類29件，食品藥品安全類35件。

   省檢察院副檢察長李衛(wèi)東：嚴格落實訴前程序，堅持以推動問題解決為重心。對于發(fā)現(xiàn)因相關(guān)行政機關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為，致使國家利益或社會公共利益受到侵害的，及時提出檢察建議，督促行政機關(guān)依法履職，其中超過95%的案件得到積極回應(yīng)，公益損害得到有效修復(fù)，案件未進入訴訟程序。對于相關(guān)個人或單位侵害公共利益的行為，在擬提起民事公益訴訟前，通過在全國性報刊登載公告方式，建議有關(guān)機關(guān)或社會組織提起訴訟。葉小冬將化工廢物露天存放，嚴重污染環(huán)境，合肥市包河區(qū)檢察院通過訴前程序督促行政機關(guān)及時處理，共清運廢料及污染土壤135噸。

   審慎提起公益訴訟，發(fā)揮訴訟程序的剛性作用。對于經(jīng)過訴前程序，相關(guān)行政機關(guān)仍不依法履行職責，或者沒有相關(guān)機關(guān)、社會組織起訴，國家利益、社會公共利益繼續(xù)受到侵害的，檢察機關(guān)及時向人民法院起訴，通過訴訟程序推動侵害國家利益、社會公共利益問題的解決。三年間共提起行政公益訴訟98件，民事公益訴訟37件，刑事附帶民事公益訴訟90件。阜南縣檢察院訴阜南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局違法行使職權(quán)案，促使違法使用近20年的垃圾填埋場被關(guān)閉封場，70余萬噸存量垃圾得以處置，中央電視臺、人民日報、新華社等國家媒體先后進行報道。

     10點30分

   省檢察院副檢察長李衛(wèi)東：三年來，全省檢察機關(guān)共摸排公益訴訟線索3403件，辦理公益訴訟案件2132件，其中訴前程序1907件，提起訴訟225件。兩年試點期間，共提起訴訟71件，系全國第四個全面完成最高檢試點任務(wù)的省份。公益訴訟工作全面開展后，全省共提起訴訟154件，居全國第二位。

我省檢察機關(guān)先后辦理了全國第一例對市級行政機關(guān)提起公益訴訟的案件——蚌埠市淮上區(qū)檢察院訴蚌埠市國土資源局怠于履行職責案，全國第一例對稅務(wù)行政機關(guān)提起公益訴訟的案件——合肥市蜀山區(qū)檢察院訴合肥市國稅局怠于履行職責案，全國第一例同時對兩個行政機關(guān)提起公益訴訟的案件——金寨縣檢察院訴金寨縣商務(wù)和糧食局、金寨縣財政局不依法履行職責案，全國第一例刑事附帶民事公益訴訟案件——五河縣檢察院訴董守偉、董守亞涉嫌污染環(huán)境刑事附帶民事公益訴訟案，受到了充分關(guān)注和肯定。

    始終嚴格案件線索報備機制。建立了全省范圍的線索管理機制，對于各地檢察機關(guān)摸排的公益訴訟案件線索，堅持由市檢察院統(tǒng)一管理、同時報省檢察院備案。省檢察院安排專人定期通報線索摸排及報備情況，對案件線索進行評估并跟蹤督促重點線索。對涉及的公益損害情形仍然存在，成案可能性較大的線索，三級檢察機關(guān)共同分析案情、明確工作方向、協(xié)調(diào)解決問題，保證了公益訴訟較高的成案率。所摸排線索中，提出訴前程序的占56%，最終提起訴訟的近7%。

   省檢察院副檢察長李衛(wèi)東：“始終嚴把起訴案件報批條件。根據(jù)最高檢統(tǒng)一要求，所有起訴的公益訴訟案件需經(jīng)省檢察院批準。期間，省檢察院注意嚴格審批條件和程序，把好案件事實認定關(guān)、法律適用關(guān)、程序規(guī)范關(guān)和效果評估關(guān)，堅決做到事實證據(jù)沒查清的不批、法律論證不嚴謹?shù)牟慌?、訴前程序沒履行的不批、預(yù)期效果不理想的不批，著力維護檢察監(jiān)督的嚴肅性和權(quán)威性。三年來，在報請批復(fù)的公益訴訟案件中，28件因超出范圍、起訴條件不符等原因，省檢察院未批準同意起訴，占全部報批案件的11%。

    始終重視公益的實際修復(fù)效果。辦案過程中密切關(guān)注損害修復(fù)情況，在案件審查、報批過程中，經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)問題已經(jīng)解決、損害已經(jīng)修復(fù)的，及時終結(jié)程序，確保有限精力用于急需辦理的公益保護案件上；在提起訴訟后，發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)組織整改、問題得到解決的，檢察機關(guān)及時撤回起訴，切實做到監(jiān)督與配合并重；在法院作出生效裁判后，重點關(guān)注裁判執(zhí)行情況，推動問題徹底解決。目前，法院審結(jié)的116件公益訴訟案件中，生效判決支持檢察機關(guān)訴訟請求93件，18件民事公益訴訟案件調(diào)解結(jié)案，5件行政公益訴訟案件因訴訟中整改到位檢察機關(guān)撤回起訴。

   10點42分

  省檢察院副檢察長李衛(wèi)東： 三年來，通過訴前檢察建議程序和提起公益訴訟，共督促修復(fù)被損毀林地、耕地、濕地2028.9畝，挽回被非法開采的礦產(chǎn)資源總案值8012.7萬元，督促關(guān)停和整治違法排放廢氣和其他空氣污染物的企業(yè)101家，督促清除處理違法堆放的各類生活垃圾和固體廢物147萬噸，督促收回被欠繳的城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓金24.4億元，督促保護、收回國家所有財產(chǎn)和權(quán)益的價值2.3億元，督促查處銷售假冒偽劣食品5.4萬千克、假藥和走私藥品3種。工作中，我省4件案件被評為全國典型案例，4個“全國首例”起訴案件受到廣泛關(guān)注，全省檢察機關(guān)共有12個集體、21名個人被記功表彰，其中被高檢院記個人一等功一人、集體二等功一個，六安市公益訴訟在行動被評為安徽省第二屆“十大法治事件”。最高檢先后組織在我省開展公益訴訟觀摩庭、邀請十余名全國人大代表視察我省公益訴訟工作。

    省檢察院副檢察長李衛(wèi)東：突出環(huán)境資源領(lǐng)域公益保護。全省檢察機關(guān)認真落實習總書記“把好山好水保護好”的要求，緊緊圍繞人民群眾反映強烈的生態(tài)環(huán)境問題，積極履行職能主動摸排案件線索。同時對中央環(huán)保督查發(fā)現(xiàn)的問題進行系統(tǒng)梳理，符合公益訴訟條件的及時納入檢察機關(guān)監(jiān)督視野，主動加入生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)動系統(tǒng)。并結(jié)合實際組織開展檢察機關(guān)參與土壤污染防治行動專項監(jiān)督活動，助力打贏環(huán)保攻堅戰(zhàn)。共摸排生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域案件線索1879件，提出訴前檢察建議1216件，提起公益訴訟148件，均占全部數(shù)據(jù)的60%左右。

    突出食品藥品領(lǐng)域公益保護。認真落實最高檢《關(guān)于加大食藥領(lǐng)域公益訴訟案件辦理力度的通知》，高度關(guān)注食品藥品領(lǐng)域案事件，積極運用公益訴訟手段督促監(jiān)管機關(guān)依法履行職責、打擊損害國家利益和社會公共利益行為，全力保障人民群眾舌尖上的安全和用藥安全，共摸排線索655件，提出訴前程序230件，提起公益訴訟35件。今年8月，省檢察院印發(fā)通知，在全省檢察機關(guān)正式啟動“保障千家萬戶舌尖上的安全”檢察公益訴訟專項行動，圍繞農(nóng)貿(mào)市場及超市、學校食堂及學校周邊、網(wǎng)絡(luò)餐飲、飲用水源保護區(qū)等四類重點場所，就食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中是否存在違法行為及監(jiān)管部門是否履行職責等問題開展專項監(jiān)督。

    突出長三角生態(tài)保護發(fā)展大局。根據(jù)習近平總書記“共抓大保護、不搞大開發(fā)”指示精神，切實貫徹省委《關(guān)于全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江（安徽）經(jīng)濟帶實施意見》，不斷加大水域生態(tài)環(huán)境保護力度。制定《關(guān)于在安徽省推進長江經(jīng)濟帶生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展中加強檢察監(jiān)督工作的意見》，與滬蘇浙檢察院會簽《關(guān)于建立長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護司法協(xié)作機制的意見》。積極開展長江沿線生態(tài)環(huán)境保護公益訴訟工作，共提出訴前程序49件，并對備受關(guān)注的“10·12”、“1·26”長江安徽段污染環(huán)境案的34名被告提起刑事附帶民事公益訴訟。嚴厲打擊河道非法采砂及“絕戶網(wǎng)”、“電捕魚”等毀滅性捕撈行為，共提起公益訴訟17件。針對盜伐濫伐生態(tài)林、公益林等破壞生態(tài)環(huán)境行為，提起公益訴訟29件。同時結(jié)合實際，就濕地生態(tài)環(huán)境、固體廢物處置、重點河流管護等開展區(qū)域性專項活動，增強公益保護剛性。

     省檢察院副檢察長李衛(wèi)東：主動爭取黨委領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督。工作的推進離不開各級黨委的關(guān)心支持，無論是試點期間還是全面推開以后，全省檢察機關(guān)始終堅持向黨委報告公益訴訟工作情況，主動爭取黨委領(lǐng)導(dǎo)的重視，確保提起公益訴訟工作的正確目標方向。省檢察院先后4次向省委、省委政法委報告工作情況，蕪湖市委常委會專題聽取市檢察院黨組關(guān)于全面開展公益訴訟工作的情況匯報，宣城、桐城、岳西、巢湖、合肥市瑤海區(qū)等地黨委專門印發(fā)文件，加強檢察公益訴訟工作。三年來，全省檢察機關(guān)共向各級人大及其常委會報告公益訴訟工作123次，邀請代表視察192次，組織代表委員旁聽庭審35次，各級人大及其常委會出臺支持檢察公益訴訟的文件6個。2018年8月30日，合肥市人大常委會還專門作出關(guān)于支持檢察機關(guān)公益訴訟工作的決定，這是全國省會城市人大常委會作出的首部此類文件。

    省檢察院副檢察長李衛(wèi)東：積極爭取政府支持。省檢察院注重與省政府的溝通聯(lián)系，及時分析工作中發(fā)現(xiàn)的行政機關(guān)履職問題，向省政府專題報告，李國英省長批示要求政府系統(tǒng)“堅決擁護、支持和配合這一制度的實行”，在省領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)注下，2017年5月23日，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于行政機關(guān)加強行政公益訴訟有關(guān)工作的意見》，這是全國第一個省級政府支持公益訴訟的指導(dǎo)性文件，2017年6月16日，省行政公益訴訟聯(lián)席會議第一次成員會議順利召開。同時，各市、縣檢察機關(guān)也不斷加強與政府機關(guān)的溝通聯(lián)系，蚌埠、亳州、池州、宿州、阜陽、蕪湖、六安等地市政府也先后印發(fā)文件，明確支持檢察機關(guān)開展公益訴訟工作。

    不斷強化工作督導(dǎo)。在檢察機關(guān)內(nèi)部，省檢察院注重對全省公益訴訟工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，多次召開黨組會、司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議聽取匯報、研究部署工作。為落實最高檢有關(guān)要求，省檢察院明確提出各階段工作任務(wù)，薛江武檢察長親自督辦，各地檢察機關(guān)明確責任部署、認真落實要求，推動了工作順利開展，提出的階段性任務(wù)目標均順利完成。為發(fā)揮檢察機關(guān)整體優(yōu)勢，消減地方影響，省檢察院制定印發(fā)《關(guān)于建立公益訴訟一體化辦案機制的若干意見》，就部門配合、上下協(xié)力開展線索移送、調(diào)查取證、出庭應(yīng)訴等方面工作進行規(guī)范，取得良好效果，得到最高檢肯定推廣。

    注重與有關(guān)機關(guān)的協(xié)調(diào)聯(lián)系。加強與環(huán)保、國土等部門聯(lián)系，及時通報情況、凝聚共識，爭取理解與支持。全省檢察機關(guān)與相關(guān)行政機關(guān)共會簽文件64份，省環(huán)保廳、國土廳專門印發(fā)通知，就支持配合公益訴訟提出要求。圍繞案件管轄、庭審程序、執(zhí)行監(jiān)督等問題，省檢察院與省法院會簽《關(guān)于辦理人民檢察院提起行政公益訴訟案件適用法律若干問題的會議紀要》，規(guī)范案件辦理工作。同時，兩院重視個案協(xié)商，共對28件起訴案件指定管轄、異地辦理，減少地方干預(yù)，化解辦案阻力。探索與監(jiān)察委開展職務(wù)犯罪、公益訴訟案件線索雙向移送工作，安慶市檢察院、銅陵市義安區(qū)檢察院等分別與當?shù)乇O(jiān)察委建立協(xié)作機制。

    省檢察院副檢察長李衛(wèi)東：注重與高等院校、社會組織的溝通交流。與相關(guān)高校建立共同研究機制，助力解決疑難問題，邀請專家學者參與案件論證，就公益損害情況出具專家意見69份、鑒定意見57份。推動建立環(huán)境損害司法鑒定機構(gòu)登記評審專家?guī)?，充分借助智力資源和專業(yè)優(yōu)勢，推動公益訴訟工作有序開展。與環(huán)保聯(lián)合會、綠滿江淮、消費者權(quán)益保護委員會等公益組織加強協(xié)作，發(fā)揮各自優(yōu)勢共同維護公益，相關(guān)社會組織共向檢察機關(guān)移送公益訴訟案件線索28件，檢察機關(guān)支持社會組織提起公益訴訟2件。

    注重檢察機關(guān)內(nèi)部協(xié)作配合。省檢察院組織專門人員加強對下指導(dǎo)，及時幫助各地排除阻力、破解難題，努力打造上下工作合力。抓好民行檢察人員整合，以市為單位組建專業(yè)隊伍，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配，有效緩解單個檢察院人員不足問題。就民行檢察、刑事檢察、控申、案管等部門間線索梳理、移送、反饋等事項進行協(xié)調(diào)部署，打造橫向協(xié)同機制，發(fā)揮各部門工作優(yōu)勢。先后從刑事檢察、控申等部門辦理的相關(guān)領(lǐng)域案件中，梳理發(fā)現(xiàn)線索866件。

   省檢察院副檢察長李衛(wèi)東： 高度重視職能宣傳工作。檢察公益訴訟制度建立時間短，公眾知曉度仍然不高，全省檢察機關(guān)積極利用報刊網(wǎng)絡(luò)、廣播影視、新興媒體等媒介，突出“互聯(lián)網(wǎng)+”作用，采取人民群眾喜聞樂見的方式，大力開展宣傳工作。連續(xù)三年開展“7.13”集中宣傳日活動，以公益訴訟為重點，三級檢察機關(guān)統(tǒng)一行動、集中宣傳，受眾數(shù)十萬人次。組織全省檢察機關(guān)以“公益訴訟，關(guān)系你我他”為主題開展公益訴訟宣傳周活動，聯(lián)合相關(guān)媒體集中宣傳公益訴訟職能和成效。及時召開新聞發(fā)布會，向社會公布工作情況和典型案例。通過一系列宣傳推廣，檢察公益訴訟工作的社會認知度不斷提升。

    高度重視人員隊伍建設(shè)。通過招錄、遴選、調(diào)整等方式，將專業(yè)基礎(chǔ)扎實、工作經(jīng)驗豐富的人員充實到公益訴訟隊伍，從事辦案工作。利用檢察機關(guān)機構(gòu)人員調(diào)整時機，及時調(diào)整一批具有豐富調(diào)查取證或出庭應(yīng)訴經(jīng)驗的人員到公益訴訟崗位。大力加強教育培訓(xùn)，積極開展專題輔導(dǎo)、案件研討等活動，組織貼近實踐的辦案競賽、庭審觀摩、掛職鍛煉等，促進人員素能的不斷提升。加強辦案指導(dǎo)，以上級檢察機關(guān)領(lǐng)辦、督辦、參辦等形式，帶領(lǐng)基層院辦理具體案件，著力提升辦案水平。目前，檢察機關(guān)正在開展內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革，單獨設(shè)立公益訴訟機構(gòu)或辦案組是改革的一項重要內(nèi)容。

新時代開啟檢察工作新征程，新征程需要檢察機關(guān)新作為。下一步，全省檢察機關(guān)將以高度的政治責任感和歷史使命感，準確把握制度要義，以加大辦案力度、完善工作機制、加強溝通協(xié)調(diào)、強化素能建設(shè)為著力點，突出生態(tài)環(huán)境保護、食品藥品安全等領(lǐng)域公益保護，推動全省檢察機關(guān)提起公益訴訟工作再上新臺階，努力為現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽建設(shè)做出新的更大貢獻。

   省檢察院民事行政檢察處楊會友副處長：為深入貫徹黨的十九大精神，助推“健康中國”戰(zhàn)略，回應(yīng)人民群眾對美好生活新需求，推進和深化檢察公益訴訟工作，根據(jù)高檢院統(tǒng)一部署，省院決定在全省檢察機關(guān)開展為期一年的“保障千家萬戶舌尖上的安全”檢察公益訴訟專項監(jiān)督活動。這是公益訴訟工作全面開展以來我省檢察機關(guān)第一個專項監(jiān)督活動。我們結(jié)合安徽公益訴訟工作實際，制定了全省檢察機關(guān)開展“保障千家萬戶舌尖上的安全”檢察公益訴訟專項監(jiān)督活動實施方案，并已于2018年8月24印發(fā)全省各級檢察機關(guān)貫徹落實?，F(xiàn)就專項活動實施方案中的主要工作安排向各位媒體朋友進行通報：

    省檢察院民事行政檢察處楊會友副處長： 本次專項活動，全省檢察機關(guān)要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，通過充分發(fā)揮檢察機關(guān)公益訴訟職能，強化涉食用農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)、銷售領(lǐng)域的法律監(jiān)督力度，加大公益訴訟案件辦理力度，糾正行政機關(guān)違法行使職權(quán)和不作為，打擊侵害眾多消費者合法權(quán)益違法行為，保障“千家萬戶舌尖上的安全”。

    省檢察院民事行政檢察處楊會友副處長：專項活動方案要求全省檢察機關(guān)立足本地實際，重點圍繞四類場所：一是農(nóng)貿(mào)市場及超市；二是學校食堂及學校周邊小飯桌、小超市、小商販；三是網(wǎng)絡(luò)餐飲生產(chǎn)經(jīng)營者；四是飲用水水源保護區(qū)。重點監(jiān)督三類行為:一是上述場所是否存在生產(chǎn)、使用、加工、銷售有毒有害或不符合食品安全標準的食用農(nóng)產(chǎn)品、食品行為;二是對飲用水水源保護區(qū)是否存在破壞水源生態(tài)的違法行為；三是對監(jiān)管部門是否存在怠于履行監(jiān)管職責的問題。上述監(jiān)督范圍都是與人民群眾日常生活息息相關(guān)，也是食品安全問題頻繁發(fā)生的集中區(qū)域，檢察機關(guān)以此為監(jiān)督重點，就是堅持以人民為中心的辦案思想，更好保障“千家萬戶舌尖上的安全”。

   根據(jù)實施方案部署，這次專項監(jiān)督活動分三個階段進行。在動員部署階段（2018年8月至9月），要求全省各級檢察機關(guān)成立專項監(jiān)督活動領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合本地實際情況，制定具體活動實施方案。省院成立專項監(jiān)督活動領(lǐng)導(dǎo)小組，偵監(jiān)、公訴、民行、控申、案管、宣傳等部門作為成員單位，截止目前全省十六市院均已啟動專項活動，成立領(lǐng)導(dǎo)小組并制定印發(fā)了具體的實施方案。

    省檢察院民事行政檢察處楊會友副處長：在推進落實階段（2018年9月至2019年7月），要求全省檢察機關(guān)重點做好宣傳造勢、線索摸排、案件辦理等工作。一是加大宣傳造勢。要求全省檢察機關(guān)結(jié)合實際開展主題為“公益訴訟，關(guān)系你我他”的公益訴訟宣傳周活動。深入到農(nóng)貿(mào)市場、超市、學校等食品違法行為易發(fā)多發(fā)地，通過發(fā)放宣傳手冊、設(shè)立舉報電話、舉報箱等方式，開展專題宣傳咨詢活動。充分利用報刊、廣播電視和新媒體宣傳矩陣優(yōu)勢，及時發(fā)布專項活動進展情況和典型案件信息，發(fā)動社會力量參與，積極營造保護食品安全的強大“檢察聲勢”。二是加強線索摸排。要求各地認真開展走訪摸排工作，注意拓寬案件線索來源渠道，既注重通過自身辦案發(fā)現(xiàn)案件線索，也要借助黨委、人大、政府及職能部門專項督導(dǎo)督查活動發(fā)現(xiàn)線索，更要通過完善舉報獎勵制度鼓勵群眾舉報，善于從報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體曝光中發(fā)現(xiàn)線索。聯(lián)合市場監(jiān)管等職能部門開展專項檢查活動，并充分利用“兩法”銜接平臺。及時發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)不作為亂作為的案件線索。三是狠抓案件辦理。全省各級檢察機關(guān)要守護食品安全底線，堅持零容忍查辦食品安全領(lǐng)域的案件，堅持以公益訴訟為引領(lǐng)，刑事、民事、行政、公益訴訟檢察齊頭并進，努力形成系統(tǒng)上下、內(nèi)外聯(lián)動的打擊合力。在刑事案件辦理上，要對違法行為和事實構(gòu)成犯罪的移送公安機關(guān)，對行政執(zhí)法人員失職瀆職的移送監(jiān)察機關(guān)，對涉嫌食品安全領(lǐng)域刑事犯罪的依法審查逮捕、提起公訴。在公益訴訟案件辦理上，要在充分調(diào)查清楚相關(guān)違法事實的基礎(chǔ)上嚴格履行訴前程序。對侵害食品安全違法行為，符合提起訴訟條件的情況下，堅決起訴一批有影響、有震動的侵害人民群眾“舌尖上的安全”的公益訴訟案件。在民行監(jiān)督案件辦理上，要加強對人民法院涉及食品安全領(lǐng)域生效民事、行政裁判案件的監(jiān)督，注重對食品安全領(lǐng)域侵權(quán)行為事實和法律責任認定的審查，對生效裁判確有錯誤的堅決提出再審檢察建議或提出抗訴，確保食品違法行為人的法律懲戒到位。

在總結(jié)推廣階段（2019年7月至8月），全省各級檢察機關(guān)對本地區(qū)開展專項監(jiān)督活動的情況進行認真總結(jié)，推動完善食品安全領(lǐng)域檢察公益訴訟制度機制。省院將評選優(yōu)秀監(jiān)督案件，對專項監(jiān)督活動工作表現(xiàn)突出的單位和個人予以通報表彰。

    省檢察院民事行政檢察處楊會友副處長：一是要求全省各級檢察機關(guān)牢固樹立服務(wù)大局意識，充分認識開展此次專項監(jiān)督活動的重要性和必要性，將其作為“一把手”工程和年度重點工作進行動員部署，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，各基層院要加大辦案力度，做到“四類案件”全覆蓋，二是要求加強內(nèi)部協(xié)調(diào)配合和外部溝通合作。既要加強民行部門與審查逮捕、公訴等部門的內(nèi)部聯(lián)系，建立常態(tài)化的線索移送機制，又要加強與農(nóng)業(yè)、食藥監(jiān)、工商等有關(guān)行政機關(guān)的外部溝通，完善信息交流、案件通報、聯(lián)席會議等機制。三是要求全面梳理分析行政執(zhí)法和行政檢察監(jiān)督中涉及農(nóng)貿(mào)市場、超市、學校、網(wǎng)絡(luò)等銷售食用農(nóng)產(chǎn)品、食品中存在的安全隱患問題、主要特點、發(fā)案規(guī)律和深層次原因，了解食藥領(lǐng)域社會治理新隱患、新矛盾、新特點，查找制度缺陷和監(jiān)管漏洞，并圍繞社會各界高度關(guān)注、人民群眾反映強烈的食品安全重點和熱點問題深入調(diào)查，確定本地區(qū)專項活動的監(jiān)督重點，及時制定和下發(fā)切實可行實施方案。另外，方案對宣傳工作提出了具體要求。

     省檢察院民事行政檢察處楊會友副處長：各位媒體朋友，開展此次專項活動是落實新時代對檢察工作新要求新期待的具體措施，全省檢察機關(guān)將嚴格依法履職，加大辦案力度，為人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)、更豐富的檢察產(chǎn)品。希望各位媒體朋友一如既往的關(guān)心關(guān)注支持檢察公益訴訟工作，我的通報結(jié)束，謝謝！

    11點10分

    新聞發(fā)言人吳貽伙：各位記者朋友，公益訴訟，關(guān)系國家和社會公共利益，與千家萬戶的日常生活密切相關(guān)。作為一項全新的訴訟制度設(shè)計，特別需要廣大人民群眾的積極參與和廣泛支持。所以，在此懇請大家，充分發(fā)揮你們各自媒體平臺的優(yōu)勢，廣為宣傳檢察機關(guān)的公益訴訟職能，廣為宣傳公益訴訟成效和典型案例，讓社會各界更多地了解和參與到這項工作中來，為我們檢察機關(guān)提供更多的公益訴訟線索。同時，安徽檢察機關(guān)三年多的公益訴訟實踐也表明，你們的報道也是檢察機關(guān)公益訴訟線索的重要來源渠道之一。讓我們檢媒攜起手來，共同為打好藍天、碧水、凈土“三大攻堅戰(zhàn)”而努力，共同為維護人民群眾舌尖上的安全而盡職盡責，共同為維護國家和社會公共利益而作出應(yīng)有的貢獻！

今天發(fā)布會的干貨較多，最后我也提請大家寫出有深度、有分量的報道來。

     發(fā)布會到此結(jié)束，再次謝謝大家，下次發(fā)布會再見！