各位代表：

現(xiàn)在，我代表省人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員提出意見。

2023年主要工作回顧

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。全省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入踐行習(xí)近平法治思想和總體國家安全觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。在最高檢和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督下，在省政府、省政協(xié)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下，忠誠盡職、奮勇爭(zhēng)先，全力護(hù)航現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)，各項(xiàng)工作取得新成效。

一年來，共受理各類案件23.9萬件，同比上升25.1%。其中，辦理監(jiān)督案件11.7萬件，同比上升60%。共有48件案件入選全國檢察機(jī)關(guān)典型案例，37個(gè)集體、21名個(gè)人受到省部級(jí)以上表彰，2名檢察官被最高檢授予“全國模范檢察官”稱號(hào)，3個(gè)集體、5名個(gè)人被最高檢記一等功，13項(xiàng)工作得到最高檢和省委領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，18項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)被最高檢推介。省檢察院連續(xù)14年被評(píng)為全省平安建設(shè)優(yōu)秀單位、連續(xù)9年獲評(píng)全省信訪工作責(zé)任目標(biāo)考核優(yōu)秀單位。

一、持續(xù)提升政治建檢質(zhì)效，確保檢察工作正確前進(jìn)方向

深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育。將理論學(xué)習(xí)貫穿始終，引領(lǐng)檢察人員學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。大興調(diào)查研究，圍繞17個(gè)重點(diǎn)課題開展調(diào)研，推動(dòng)64個(gè)問題有效解決。一體整改整治，圍繞8個(gè)方面問題，研究制定189項(xiàng)解決措施，形成27個(gè)典型案事例。

堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署及上級(jí)工作要求。建立行刑“反向銜接”、法檢會(huì)商等工作機(jī)制，增強(qiáng)工作合力。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，主動(dòng)向省委、省委政法委請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng)19件次。落實(shí)黨內(nèi)政治監(jiān)督要求，積極配合最高檢黨組巡視，強(qiáng)化問題整改，已立行立改6個(gè)方面問題。

推動(dòng)各類監(jiān)督與法律監(jiān)督貫通銜接。深化黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督與法律監(jiān)督銜接工作，辦理黨委政法委交辦案件線索573件。建立政協(xié)民主監(jiān)督與法律監(jiān)督銜接機(jī)制，轉(zhuǎn)化政協(xié)委員提案為公益訴訟案件696件，轉(zhuǎn)化公益訴訟線索為政協(xié)委員提案42件。建立輿論監(jiān)督與法律監(jiān)督銜接良性互動(dòng)機(jī)制，檢察機(jī)關(guān)從輿論渠道獲取線索85條，立案67件。

二、持續(xù)提升服務(wù)大局質(zhì)效，依法護(hù)航安徽高質(zhì)量發(fā)展

堅(jiān)決維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。批捕犯罪嫌疑人23789人，提起公訴78760人。貫徹總體國家安全觀，嚴(yán)厲打擊危害國家安全犯罪。常態(tài)化掃黑除惡，起訴涉黑涉惡犯罪1484人，直接立案?jìng)刹椤氨Ｗo(hù)傘”14人。從嚴(yán)從快懲治嚴(yán)重暴力犯罪，起訴故意殺人、搶劫等犯罪2474人。保持對(duì)涉眾型犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，依法起訴電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資等犯罪4041人。

助力打造一流法治化營商環(huán)境。積極參與“政法護(hù)航”“民營企業(yè)司法保護(hù)”專項(xiàng)行動(dòng)，起訴破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪6451人。深化“企業(yè)家約見檢察長”工作，三級(jí)院檢察長接待企業(yè)家1539人次，幫助解決問題745個(gè)。

主動(dòng)服務(wù)重大戰(zhàn)略實(shí)施。聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，開展專項(xiàng)行動(dòng)，起訴損害“三農(nóng)”犯罪789人，辦理公益訴訟案件3380件。聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，起訴侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪1530人，辦理涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益訴訟案件50件。聚焦長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，司法協(xié)作拓寬至社會(huì)治理、文化遺產(chǎn)保護(hù)等新領(lǐng)域。聚焦綠色發(fā)展戰(zhàn)略，起訴破壞環(huán)境資源犯罪2196人，辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)公益訴訟案件4797件。

助推社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。與省政府聯(lián)合開展促進(jìn)公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾督察監(jiān)督工作，依法制發(fā)檢察建議73件，督促兌現(xiàn)金額1.2億余元。推進(jìn)輕罪治理體系建設(shè)，對(duì)主觀惡性不大、初犯和情節(jié)輕微的犯罪，依法適用相對(duì)不起訴和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。聚焦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)監(jiān)管制度不健全、電商平臺(tái)運(yùn)營不規(guī)范等問題，向主管部門制發(fā)社會(huì)治理檢察建議2413件，同比上升45.3%。

三、持續(xù)提升為民司法質(zhì)效，務(wù)實(shí)增進(jìn)民生福祉

傾力守護(hù)群眾身邊安全。深度參與“治違禁、控殘留、促提升”三年行動(dòng)，起訴危害食品藥品安全犯罪1230人，辦理公益訴訟案件1984件。堅(jiān)決守護(hù)生產(chǎn)安全，起訴危害安全生產(chǎn)犯罪205人，辦理公益訴訟案件1027件。堅(jiān)決守護(hù)公民個(gè)人信息安全，加大打擊整治力度，起訴泄露販賣個(gè)人信息等犯罪335人。

注重回應(yīng)群眾司法關(guān)切。深化檢察監(jiān)督護(hù)航民生民利“5+N”活動(dòng)，運(yùn)用法治手段解決群眾身邊的急難愁盼。開展“檢察藍(lán)”助力根治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)，起訴拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪120人，支持農(nóng)民工討薪起訴4344件。深化“民聲呼應(yīng)·溫暖控申”亮面建設(shè)，接收群眾信訪同比下降7.8%，重復(fù)信訪化解率和群眾滿意度均位居全國前列。

強(qiáng)化特殊群體權(quán)益保護(hù)。加強(qiáng)未成年人檢察綜合履職，提出從業(yè)禁止量刑建議80件，督促開展入職查詢136287人次；起訴侵害未成年人犯罪2842人、附條件不起訴未成年人犯罪1360人。加強(qiáng)婦女、老年人權(quán)益保護(hù)，深化守護(hù)“半邊天”“夕陽紅”專項(xiàng)監(jiān)督，起訴侵害老年人權(quán)益犯罪2474人、起訴家庭暴力犯罪23人。強(qiáng)化軍人軍屬權(quán)益保護(hù)，起訴破壞軍婚等犯罪10人，開展涉軍司法救助53人。

四、持續(xù)提升法律監(jiān)督質(zhì)效，堅(jiān)決守護(hù)公平正義

深化刑事檢察監(jiān)督。強(qiáng)化偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室實(shí)質(zhì)化、規(guī)范化運(yùn)行，監(jiān)督立案3153件、撤案3160件；糾正漏捕漏訴4922件；書面糾正偵查活動(dòng)違法7639件。加強(qiáng)刑事審判監(jiān)督，書面糾正刑事審判活動(dòng)違法1803件，采納率100%；對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴433件，采納率87.4%。強(qiáng)化刑事執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督，推進(jìn)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)巡回檢察試點(diǎn)，書面監(jiān)督糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)3130人。

強(qiáng)化民事檢察監(jiān)督。開展民事檢察監(jiān)督質(zhì)效“攻堅(jiān)年”活動(dòng)，受理案件14533件，同比上升35.5%。其中，提出抗訴310件，法院再審改變率91.4%；提出再審檢察建議533件，采納率90.1%。開展虛假司法確認(rèn)、仲裁公證和民事裁判深層次違法行為專項(xiàng)監(jiān)督，監(jiān)督糾正虛假訴訟303件。強(qiáng)化民事執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督，書面提出糾正執(zhí)行活動(dòng)違法檢察建議2729件，起訴拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪153人。

做實(shí)行政檢察監(jiān)督。在省檢察院單獨(dú)設(shè)立行政檢察部門，全省共辦理各類行政監(jiān)督案件3136件。探索開展行政違法行為監(jiān)督，針對(duì)行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)，辦理監(jiān)督案件1727件。常態(tài)化做好行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解，加強(qiáng)行政檢察與行政調(diào)解、行政復(fù)議、行政審判等有機(jī)銜接，化解行政爭(zhēng)議150件。

提升公益訴訟檢察精準(zhǔn)性規(guī)范性。辦理公益訴訟案件11447件，同比上升31.6%。其中，提起公益訴訟1901件，同比上升37.5%。強(qiáng)化四大法定領(lǐng)域公共利益保護(hù)，督促修復(fù)林地、耕地、濕地、湖泊491.7公頃，督促保護(hù)、收回國有財(cái)產(chǎn)和權(quán)益價(jià)值8065.3萬元。穩(wěn)妥拓展其他辦案領(lǐng)域，開展古村落保護(hù)、無障礙環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督。

積極參與反腐敗斗爭(zhēng)。審查起訴職務(wù)犯罪853件，決定起訴684人。堅(jiān)持受賄行賄一起查，出臺(tái)《懲治行賄犯罪“八個(gè)一”工作舉措》，起訴行賄犯罪101人。穩(wěn)步推進(jìn)檢察偵查工作，推動(dòng)省市兩級(jí)檢察院設(shè)立檢察偵查部門，激活“機(jī)動(dòng)偵查權(quán)”，立案?jìng)刹樗痉üぷ魅藛T相關(guān)職務(wù)犯罪65人，立案辦理“機(jī)動(dòng)偵查”案件4件。

五、持續(xù)提升改革創(chuàng)新質(zhì)效，賦能檢察工作現(xiàn)代化

推進(jìn)高質(zhì)效辦案機(jī)制建設(shè)。9項(xiàng)案件質(zhì)量主要評(píng)價(jià)指標(biāo)位居全國前列、14項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)于全國通報(bào)值。推進(jìn)各類案件繁簡分流、快慢分道，全省一審公訴案件辦案時(shí)長同比縮短24.6%；刑事案件速裁程序適用率36.5%，增長3.5個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)案例指導(dǎo)，常態(tài)化開展典型案例、精品案例選育工作。

推進(jìn)檢察履職體系建設(shè)。在全國檢察機(jī)關(guān)率先成立省市檢察工作現(xiàn)代化研究中心，形成22項(xiàng)研究成果。強(qiáng)化縱向聯(lián)動(dòng)，探索建立跟進(jìn)監(jiān)督、接續(xù)監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)貫通上下的檢察工作合力。強(qiáng)化橫向協(xié)作，建立健全法律監(jiān)督線索內(nèi)部移送機(jī)制。

深化實(shí)施數(shù)字檢察戰(zhàn)略。強(qiáng)化數(shù)據(jù)整合，推進(jìn)數(shù)字檢察“六大中心”建設(shè)，收集整理各類數(shù)據(jù)8000余萬條。強(qiáng)化技術(shù)支撐，設(shè)計(jì)并上線運(yùn)行法律監(jiān)督模型395個(gè)。開展大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)，辦理監(jiān)督案件4368件，直接為國家挽回?fù)p失3490余萬元?；幢笔袡z察機(jī)關(guān)針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)銷售偽劣滅火器線索，快速開發(fā)監(jiān)督模型，通過大數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)并移送相關(guān)案件線索348條，涉及全國27個(gè)省份，該模型榮獲全國檢察機(jī)關(guān)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型競(jìng)賽一等獎(jiǎng)。

六、持續(xù)提升自身建設(shè)質(zhì)效，夯實(shí)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)

全面提升隊(duì)伍履職素能。堅(jiān)持人才強(qiáng)檢，1名檢察人員被評(píng)為全國檢察業(yè)務(wù)專家，7名檢察人員榮獲全國檢察業(yè)務(wù)“標(biāo)兵”“能手”稱號(hào)，1名檢察干警以第一名的成績榮獲“十佳公訴人”稱號(hào)。開展同堂培訓(xùn)，與省高院、省公安廳、省司法廳等單位同堂培訓(xùn)445人次。完善專家咨詢委員會(huì)制度，全面推開行政機(jī)關(guān)專業(yè)人員兼任檢察官助理工作。

扎實(shí)推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。配合黨委選優(yōu)配強(qiáng)市縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子成員110名。深化“品牌、典型”雙引領(lǐng)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，望江縣檢察院被評(píng)為全國模范檢察院，蚌埠市蚌山區(qū)檢察院、池州市檢察院第六檢察部被最高檢榮記集體一等功，宿州市檢察院“精·心塑檢”案例獲評(píng)第二批全國檢察機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)深度融合“十佳案例”。

深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治檢。嚴(yán)格執(zhí)行與駐院紀(jì)檢監(jiān)察組會(huì)商制度，對(duì)白湖檢察院、九成坂檢察院開展政治巡察。開展“六破六立”專題大討論，向全體檢察人員制發(fā)《干警八小時(shí)外自警自律倡議書》。一體推進(jìn)“三不腐”、防治“燈下黑”機(jī)制建設(shè)，共填報(bào)“三個(gè)規(guī)定”等重大事項(xiàng)10554件，同比增長55%。常態(tài)化開展“以案為鑒，著力改進(jìn)作風(fēng)”警示教育，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案調(diào)查審查違紀(jì)違法檢察人員33人，同比下降13.2%。

一年來，我們認(rèn)真落實(shí)省十四屆人大一次會(huì)議決議，對(duì)代表提出的20件議案建議制定辦理事項(xiàng)清單，已全部辦結(jié)并回復(fù)。向省人大常委會(huì)專題報(bào)告檢察建議工作情況，配合省人大常委會(huì)在全國率先出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檢察建議工作的決議》。主動(dòng)向省政協(xié)通報(bào)檢察工作，辦結(jié)并答復(fù)政協(xié)委員提案12件。邀請(qǐng)省人大代表、政協(xié)委員對(duì)檢察工作開展交叉視察，聽取意見建議。推進(jìn)陽光檢察，省檢察院召開新聞發(fā)布會(huì)12場(chǎng)，公開檢務(wù)信息11萬余條，檢務(wù)公開透明度連續(xù)多年走在全國檢察機(jī)關(guān)前列。

2024年工作安排

2024年是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。全省檢察機(jī)關(guān)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想和總體國家安全觀，全面落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、中央政法工作會(huì)議精神、全國檢察長會(huì)議精神以及省委十一屆五次、六次全會(huì)精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，聚焦法律監(jiān)督，“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”，以檢察工作現(xiàn)代化服務(wù)中國式現(xiàn)代化。

一是強(qiáng)化政治建設(shè)，始終堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。鞏固深化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育成果，健全學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論制度機(jī)制，促進(jìn)政治能力提升。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)重大決策部署，推動(dòng)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》和省委“實(shí)施意見”在全省高效落實(shí)。堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度。大力推進(jìn)文化強(qiáng)檢，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化。

二是強(qiáng)化法治保障，努力在服務(wù)大局、為民司法中展現(xiàn)更大作為。牢固樹立總體國家安全觀，全面、準(zhǔn)確落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，積極參與社會(huì)治理。主動(dòng)服務(wù)“三地一區(qū)”戰(zhàn)略定位、建設(shè)“七個(gè)強(qiáng)省”奮斗目標(biāo)，部署“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入推進(jìn)信訪矛盾源頭治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)，開展“檢護(hù)民生”專項(xiàng)監(jiān)督，積極回應(yīng)人民群眾關(guān)切。

三是加快推進(jìn)檢察工作現(xiàn)代化，強(qiáng)化法律監(jiān)督，努力“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”。深化檢察工作現(xiàn)代化研究，有效推動(dòng)研究成果轉(zhuǎn)化。推動(dòng)“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展。加大檢察偵查力度，按照務(wù)必搞準(zhǔn)、穩(wěn)步推進(jìn)要求，優(yōu)化辦案模式。推進(jìn)檢察工作機(jī)制現(xiàn)代化，健全一體履職、綜合履職、能動(dòng)履職和檢察工作保障等機(jī)制。完善法檢會(huì)商機(jī)制，正確處理監(jiān)督與配合關(guān)系，維護(hù)審判權(quán)威，依法助力解決執(zhí)行等難題。推進(jìn)檢察業(yè)務(wù)管理現(xiàn)代化，以高水平管理促進(jìn)高質(zhì)效辦案。

四是強(qiáng)化自身建設(shè)，夯實(shí)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。全面落實(shí)新時(shí)代檢察隊(duì)伍建設(shè)部署，提升履職素養(yǎng)和履職能力。深化實(shí)施數(shù)字檢察戰(zhàn)略，提升檢察科技水平。與時(shí)俱進(jìn)夯實(shí)基層基礎(chǔ)，切實(shí)為基層辦實(shí)事、解難題。深化全面從嚴(yán)治檢，堅(jiān)持“忠專實(shí)”“勤正廉”，努力鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r(shí)代檢察鐵軍。