12月26日上午,安徽省檢察院召開以“服務(wù)美麗鄉(xiāng)村,貢獻(xiàn)檢察力量”為主題的新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)今年以來(lái)全省檢察機(jī)關(guān)開展的“美麗鄉(xiāng)村檢察行”活動(dòng)成果,同時(shí)發(fā)布“美麗鄉(xiāng)村檢察行”活動(dòng)十大典型案例。
目錄
一、掃黑除惡典型案例(3個(gè))
二、司法救助典型案例(2個(gè))
三、生態(tài)環(huán)境保護(hù)典型案例(2個(gè))
四、打擊坑農(nóng)犯罪、助農(nóng)民工討薪典型案例(3個(gè))
一、掃黑除惡典型案例(3個(gè))
1.鄭懷念涉嫌受賄、非法采礦,徐蒙、李魏、余金敏、何忠義涉嫌非法采礦案
2018年4月,犯罪嫌疑人鄭懷念被抽調(diào)到寧國(guó)市“打砂辦”工作,具體負(fù)責(zé)打擊非法采砂行為。2018年7月中旬至2018年12月份,徐蒙等人在未取得采砂許可證的情況下,單獨(dú)或結(jié)伙在寧國(guó)市南山街道辦事處“御景華庭”小區(qū)旁李廣秀自留地、竹園飯店附近李魏自留地、窯潭大堤附近自留地非法采挖建筑用砂礫石8起,涉案金額共計(jì)人民幣744546元。2018年9月初,犯罪嫌疑人徐蒙為在非法采挖砂礫石過(guò)程中尋求庇護(hù),向時(shí)任打砂辦工作人員的鄭懷念行賄,與犯罪嫌疑人鄭懷念商定按4元/噸給其好處費(fèi),鄭懷念收取賄賂。2018年9月8日至10月4日期間,在犯罪嫌疑人鄭懷念的庇護(hù)下,犯罪嫌疑人徐蒙、李某某等人非法在寧國(guó)市南山街道辦事處竹林飯店附近李某某自留地采挖砂礫石7000余噸,銷贓得款人民幣257000元。犯罪嫌疑人徐蒙為感謝犯罪嫌疑人鄭懷念提供的幫助,先后通過(guò)微信轉(zhuǎn)賬和他人轉(zhuǎn)交的方式共送給犯罪嫌疑人鄭懷念人民幣25400元,犯罪嫌疑人鄭懷念予以收受。
寧國(guó)市人民檢察院于2018年12月22日經(jīng)寧國(guó)市公安局邀請(qǐng)對(duì)本案提前介入,寧國(guó)市公安局于2019年3月12日移送審查起訴,寧國(guó)市人民檢察院于2019年4月2日提起公訴。2019年4月29日,寧國(guó)市人民法院對(duì)本案進(jìn)行了公開開庭審理并當(dāng)庭宣判,法院經(jīng)審理認(rèn)為,公訴機(jī)關(guān)認(rèn)定的犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,指控罪名成立,法院認(rèn)定本案系涉惡案件,鄭懷念是“保護(hù)傘”,判處被告人鄭懷念有期徒刑一年十個(gè)月,并處罰金人民幣13萬(wàn)元,追繳全部違法所得;被告人徐蒙等人均被判處有期徒刑一年十個(gè)月至十一個(gè)月不等的刑罰,并處罰金,同時(shí)追繳全部違法所得。犯罪嫌疑人上訴后,二審法院認(rèn)為原判決認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)、充分,定罪準(zhǔn)確,量刑適當(dāng),駁回上訴人的上訴請(qǐng)求,維持原判。
2.郭云岑等6人涉惡案
2013年以來(lái),郭云岑、蔣偉、彭闖以及史玉明(另案處理)等人經(jīng)常糾集在一起,在蚌埠市蚌山區(qū)嘉年華、釣魚臺(tái)及南山酈都一帶多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng),形成以郭云岑為首,史玉明、蔣偉、彭闖為重要成員,被告人陳陽(yáng)、陳楠、朱正偉等人為成員的惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)。該集團(tuán)成員多次實(shí)施強(qiáng)拿硬要他人財(cái)物,隨意毆打他人致人輕傷的尋釁滋事犯罪活動(dòng),為非作惡,欺壓百姓,擾亂經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序,造成惡劣的社會(huì)影響。
本案由蚌埠市公安局蚌山分局于2018年9月22日立案?jìng)刹?。蚌山區(qū)檢察院于2018年10月26日對(duì)郭云岑等人批準(zhǔn)逮捕,并建議公安機(jī)關(guān)對(duì)郭云岑等人是否涉及惡勢(shì)力犯罪繼續(xù)偵查。2019年1月15日,蚌山區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)帶隊(duì)提前介入偵查。同年1月25日,蚌埠市公安局蚌山分局偵查終結(jié),以郭云岑等六人形成惡勢(shì)力犯罪集團(tuán),涉嫌尋釁滋事罪,移送蚌山區(qū)檢察院審查起訴。2019年3月12日,蚌山區(qū)檢察院審查認(rèn)定郭云岑等六人行為構(gòu)成尋釁滋事罪,且組織形式符合惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)定性,向蚌山區(qū)法院提起公訴。2019年4月10日,蚌山區(qū)法院公開開庭審理此案,蚌山區(qū)檢察院指派檢察長(zhǎng)出庭支持公訴。2019年4月17日,蚌山區(qū)法院公開宣判,認(rèn)定郭云岑等六人形成惡勢(shì)力犯罪集團(tuán),以尋釁滋事罪判處郭云岑有期徒刑七年;蔣偉有期徒刑三年;彭闖有期徒刑二年六個(gè)月;陳陽(yáng)有期徒刑一年十一個(gè)月;陳楠有期徒刑一年十一個(gè)月;朱正偉有期徒刑一年四個(gè)月。判決宣告后,郭云岑等人提出上訴,二審法院維持原判。
3.郭韶軍濫用職權(quán)充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘案
郭韶軍,系五河縣公安局新集派出所原所長(zhǎng),其在任五河雙忠廟派出所所長(zhǎng)期間,多次違反規(guī)定濫用職權(quán),給黑惡勢(shì)力充當(dāng)保護(hù)傘,造成惡劣的社會(huì)影響。
李軍、李曉虎在五河縣雙廟、城關(guān)等地多次尋釁滋事、毆打他人、妨害公務(wù),上述事實(shí)于2019年3月22日經(jīng)五河縣人民法院宣判,均構(gòu)成犯罪。時(shí)任雙廟派出所所長(zhǎng)郭韶軍在任職期間,違反相關(guān)規(guī)定,對(duì)李軍、李曉虎黑惡勢(shì)力發(fā)展采取希望或者放任態(tài)度,打擊不力,為黑惡勢(shì)力的滋生和發(fā)展提供了溫床,造成了黑惡勢(shì)力的蔓延。
郭韶軍濫用職權(quán)罪一案,系蚌埠市檢察院交辦,2019年3月22日,蚌埠市五河縣檢察院對(duì)該案進(jìn)行初查,同日對(duì)郭韶軍涉嫌濫用職權(quán)犯罪立案?jìng)刹椋?019年3月25日,對(duì)犯罪嫌疑人郭韶軍刑事拘留。2019年3月28日本案?jìng)山Y(jié),并于同月29日移送審查起訴。
2019年3月22日,五河縣法院以徇私枉法罪判處郭韶軍有期徒刑三年四個(gè)月。后郭韶軍提出上訴,經(jīng)蚌埠市中級(jí)人民法院裁定,作出維持原判決定,現(xiàn)該判決已生效。
二、司法救助典型案例(2個(gè))
1.張氏姐妹司法救助案
2019年8月5日,合肥市瑤海區(qū)人民檢察院副檢察長(zhǎng)帶領(lǐng)有關(guān)人員趕至肥東縣,看望一對(duì)因案致貧、相依為命的張氏(化名)姐妹,并為她們送去10萬(wàn)元司法救助金。
2019年2月8日,肥東縣村民張某某因與前妻產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí),一怒之下持刀逞兇,在女兒們面前殘忍將前妻刺死(目前案件尚在辦理之中),致使還未成年的兩姐妹別父喪母,承受身心的雙重打擊。兩姐妹現(xiàn)與年邁的祖母一起生活,沒有生活來(lái)源。
4月,瑤海區(qū)人民檢察院干警得知這一情況后,多次主動(dòng)上門走訪,與張氏姐妹所在的學(xué)校和戶籍所在村民委員會(huì)溝通,在深入了解兩個(gè)孩子的實(shí)際生活、學(xué)習(xí)及家庭現(xiàn)狀后,根據(jù)國(guó)家司法救助相關(guān)規(guī)定,迅速啟動(dòng)救助程序。在合肥市人民檢察院、瑤海區(qū)委政法委的指導(dǎo)和大力支持下,成功為張氏姐妹爭(zhēng)取到10萬(wàn)元司法救助金,幫助這兩個(gè)身處窘境的貧困少年緩解生活壓力,實(shí)現(xiàn)了法律效果、政治效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
兩位少年聽到檢察院的工作人員來(lái)看望她們,激動(dòng)地連鞋子都未穿好,便急忙從屋里跑出來(lái),看著汗流浹背的檢察官,兩姐妹感動(dòng)的熱淚盈眶。帶隊(duì)副檢察長(zhǎng)一直安撫兩姐妹的情緒,詳細(xì)詢問(wèn)學(xué)習(xí)及生活近況,鼓勵(lì)她們一定要努力學(xué)習(xí),健康陽(yáng)光成長(zhǎng),早日走出陰影。在檢察院及相關(guān)部門的關(guān)心幫助下,兩姐妹不僅生活困難得到緩解,也重拾了對(duì)生活的信心與勇氣。
2.李某司法救助案
救助申請(qǐng)人李某,系郎溪縣建平鎮(zhèn)某村人。2013年11月3日,程良保駕駛皖P13075號(hào)牌重型自卸貨車載泥土與李某駕駛的小型普通客車發(fā)生側(cè)面碰撞,造成李某重傷一級(jí)、小型普通客車受損的交通事故。此次事故程良保負(fù)全部責(zé)任。2014年10月27日,郎溪縣法院判決:被告中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司郎溪支公司賠償李某各項(xiàng)損失310500元;被告程良保賠償李某各項(xiàng)損失1165821元,被告郎溪縣通達(dá)運(yùn)輸有限公司承擔(dān)連帶責(zé)任。案發(fā)后,程良保已賠償李某256000元,尚欠909821元。2015年5月12日,郎溪縣法院以交通肇事罪判處程良保有期徒刑七個(gè)月。事故發(fā)生后,救助申請(qǐng)人李某癱瘓?jiān)诖?,喪失了全部勞?dòng)能力,需要他人長(zhǎng)期護(hù)理,又無(wú)其他生活來(lái)源,還要撫養(yǎng)幼子,家庭生活十分困難。2015年2月3日,申請(qǐng)救助人李某向郎溪縣法院申請(qǐng)執(zhí)行。因程良保確無(wú)可執(zhí)行財(cái)產(chǎn),郎溪縣法院數(shù)次執(zhí)行未果。
發(fā)現(xiàn)該線索后,郎溪縣檢察院及時(shí)啟動(dòng)司法救助程序,核實(shí)申請(qǐng)救助人的相關(guān)情況,確認(rèn)了申請(qǐng)救助人因該案致殘,喪失了全部勞動(dòng)能力,生活十分困難。經(jīng)報(bào)郎溪縣委政法委審核同意后,給予申請(qǐng)救助人6.62萬(wàn)元司法救助金,使因案受困、因案致貧的當(dāng)事人得到及時(shí)救助,緩解了生活困難。
三、生態(tài)環(huán)境保護(hù)典型案例(2個(gè))
1.阜陽(yáng)市潁泉區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局怠于履行禁漁期漁業(yè)資源監(jiān)管職責(zé)案
2019年5月17日,阜陽(yáng)市潁泉區(qū)檢察院在履職中發(fā)現(xiàn),在茨淮新河、泉河、沙潁河潁泉區(qū)水域內(nèi),有人通過(guò)下地籠、粘魚網(wǎng)、“迷魂陣”等方式進(jìn)行非法捕撈作業(yè),違反禁漁期相關(guān)制度,嚴(yán)重?fù)p害漁業(yè)資源。2019年5月23日,潁泉區(qū)檢察院對(duì)該區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制發(fā)泉檢行公[2019]34120300025號(hào)檢察建議書,建議該區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加大全區(qū)漁業(yè)監(jiān)督管理,依法嚴(yán)肅查處禁漁期內(nèi)的違法捕撈行為;同時(shí)開展禁漁宣傳,加強(qiáng)漁業(yè)資源的保護(hù)、增殖工作,促進(jìn)漁業(yè)穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。
接到檢察建議后,潁泉區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及時(shí)展開整改工作,并將整改情況回復(fù)檢察機(jī)關(guān)。該局在水域顯要位置設(shè)立永久禁漁公告牌,發(fā)放宣傳資料,設(shè)立舉報(bào)電話等,落實(shí)禁漁制度、營(yíng)造禁漁氛圍;出動(dòng)執(zhí)法車輛、執(zhí)法船、執(zhí)法人員開展執(zhí)法巡查;會(huì)同相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)肅依法處理涉漁案件?;顒?dòng)期間,共拆除過(guò)河罾2處、“迷魂陣”28處、地籠56個(gè)、粘網(wǎng)43條,收繳電捕器2套,立案處理涉漁案件2起,處理違法人員4人,罰款1.3萬(wàn)元,取得較好的整改和宣傳效果。
2.蕪湖市自然資源和規(guī)劃局怠于履行監(jiān)管職責(zé)案
2008年,蕪湖市鏡湖區(qū)荊山街道辦事處在荊東里二、前進(jìn)等村民組建設(shè)農(nóng)業(yè)園,蕪湖鑫園農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)中心被引進(jìn)到農(nóng)業(yè)園。2008年5月,蕪湖鑫園農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)中心與荊東社區(qū)簽訂了土地租賃協(xié)議,協(xié)議約定租賃集體土地面積18畝,用于生產(chǎn)蘑菇食用菌項(xiàng)目,租金為600元/畝/年,協(xié)議時(shí)間到2025年6月25日結(jié)束。為滿足生產(chǎn)需要,蕪湖鑫園農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)中心建設(shè)了600余平方米的管理和生產(chǎn)用房,但并未經(jīng)過(guò)行政主管部門的許可,屬非法占用土地行為。經(jīng)調(diào)查,該土地地類為一般農(nóng)用地,土地權(quán)屬歸荊東社區(qū)村民集體所有,占用土地面積約為0.95畝。后來(lái),蕪湖鑫園農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)中心停止蘑菇生產(chǎn),且將所建14間房屋對(duì)外出租。
蕪湖鑫園農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)中心在沒有獲得土地行政主管部門許可的情況下在農(nóng)業(yè)園內(nèi)建設(shè)了600余平方米的管理和生產(chǎn)用房, 且對(duì)外出租營(yíng)利,嚴(yán)重破壞了土地資源。
2018年4月3日,鏡湖區(qū)檢察院依法向主管部門蕪湖市自然資源和規(guī)劃局發(fā)出檢察建議,建議蕪湖市自然資源和規(guī)劃局依法履行土地管理和監(jiān)督職責(zé),保護(hù)土地資源,責(zé)令蕪湖鑫園農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)中心限期拆除違法建筑,同時(shí)對(duì)破壞的農(nóng)用地進(jìn)行復(fù)墾、高標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)原狀。
蕪湖市自然資源和規(guī)劃局收到檢察建書后,立即就該問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究,依法責(zé)令蕪湖鑫園農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)中心限期拆除違建房屋,并制定了復(fù)墾方案。2019年4月15日,鏡湖區(qū)荊山公共服務(wù)中心及荊山國(guó)土所主要負(fù)責(zé)人來(lái)到鏡湖區(qū)檢察院,就檢察建議書中提出的蕪湖鑫園農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)中心非法占地問(wèn)題落實(shí)情況進(jìn)行了反饋。目前,涉案違建房屋已經(jīng)全部拆除,被占用的土地已完成了復(fù)墾,土地承包戶正在積極備耕進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
四、打擊坑農(nóng)犯罪、助農(nóng)民工討薪典型案例(3個(gè))
1.薛某某、盧某某銷售偽劣種子、偽劣產(chǎn)品案
2017年3月份,犯罪嫌疑人盧某某從山東、河南等地購(gòu)買了大量未經(jīng)國(guó)家審定的大豆種子,并將其包裝成“農(nóng)研一號(hào)”進(jìn)行銷售,以每桶38元的價(jià)格賣給薛某某1500桶,以每桶36元的價(jià)格賣給周某某189桶,共計(jì)63804元。2017年3月份,犯罪嫌疑人薛某某在從盧某某處購(gòu)買完大豆種子之后,又從山東購(gòu)買了大量未經(jīng)國(guó)家審定的大豆種子,并將大豆種子賣給李某某、鄭某等多名農(nóng)戶,銷售額共計(jì)148480元。經(jīng)蒙城縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)鑒定,李某某、鄭某等人大豆產(chǎn)量減產(chǎn)13521.15公斤。經(jīng)蒙城縣價(jià)格認(rèn)定中心認(rèn)定,損失大豆價(jià)值55436元。經(jīng)河南華誠(chéng)農(nóng)業(yè)質(zhì)量檢測(cè)有限公司檢驗(yàn)和蒙城縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)認(rèn)定,盧某某、薛某某所銷售的大豆種子均系不合格種子。
蒙城縣公安局于2019年1月17日將本案移送審查起訴;蒙城縣人民檢察院于2019年4月11日將該案起訴至蒙城縣人民法院;蒙城縣人民法院于2019年5月23日對(duì)該案作出判決:認(rèn)定薛某某犯銷售偽劣種子罪,判處有期徒刑十個(gè)月,并處罰金人民幣十萬(wàn)元,認(rèn)定盧某某犯銷售偽劣產(chǎn)品罪,判處有期徒刑六個(gè)月,并處罰金人民幣五萬(wàn)元。
2.付某某訴田某龍給付農(nóng)民工工資案
2018年7月至2019年1月,付某某在一里香溪工程項(xiàng)目包工頭田某其、田某龍父子處從事鋼筋工工作,期間應(yīng)得工資款人民幣46080元,田氏父子支付人民幣15700元,剩余人民幣30380元,付某某索要未果,請(qǐng)求檢察機(jī)關(guān)支持起訴。
阜陽(yáng)市潁泉區(qū)人民檢察院2019年4月18日依法受理后,于4月19日至一里香溪工程項(xiàng)目部,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)施工相關(guān)負(fù)責(zé)人找到田某龍?jiān)儐?wèn)相關(guān)事項(xiàng),田某龍辯稱因?yàn)轫?xiàng)目部只給了總工程款的90%,沒有結(jié)清工程款,而且他沒有在這個(gè)項(xiàng)目上賺到錢,所以沒有錢付給付某某工資,只給其打了工分條,寫明欠款數(shù)額30380元。潁泉區(qū)院干警現(xiàn)場(chǎng)提取了田某其與安徽天筑集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“天筑集團(tuán)”)的分包合同復(fù)印件,及天筑集團(tuán)留存的田付其借款單據(jù)復(fù)印件。經(jīng)審查核實(shí),根據(jù)分包合同,天筑集團(tuán)首次付款額為田某其(乙方)已完成工程量的70%,余下的30%在竣工驗(yàn)收合格后一月內(nèi)付25%,余下5%作為工程質(zhì)量保修金一年后付清。天筑集團(tuán)已經(jīng)付給田某其90%的工程款,且天筑集團(tuán)與田某其的工程款糾紛為建設(shè)工程合同糾紛,不屬于拖欠農(nóng)民工工資,田氏父子欠付新獻(xiàn)工資款30380元屬個(gè)人行為,應(yīng)視為田付其、田賀龍拖欠農(nóng)民工工資情形。
2019年5月23日,付某某起訴至潁泉區(qū)人民法院后,法院庭前調(diào)解失敗,但區(qū)檢察機(jī)關(guān)的支持給予了田某其父子二人極大的心理壓力。在起訴的第二天,田氏父子就托人將拖欠工資付清。后田氏父子又將拖欠的其他十幾位農(nóng)民工工資一并付清。
3.支持四川籍農(nóng)民工喻某某、虞某某起訴案
2017年12月,四川省犍為縣新民鎮(zhèn)涼風(fēng)村農(nóng)民喻某某、虞某某經(jīng)人介紹,到全椒縣襄淮建材有限公司打工,并約定虞某某的工資每月按照實(shí)際應(yīng)得工資金的70%支付。后全椒縣襄淮建材有限公司一直只支付部分工資,其他工資一直拖欠,截止2018年9月27日,經(jīng)結(jié)算全椒縣襄淮建材有限公司欠喻某某工資人民幣40000元,欠虞某某工資人民幣48400元,雙方約定2018年10月30日前付清所拖欠的工資。約定付款期限屆至,兩名農(nóng)民工多次向全椒縣襄淮建材有限公司追要,但該公司總以種種借口拒付。
喻某某、虞某某二人于到全椒縣人民檢察院申請(qǐng)求助。該院高度重視,為防止出現(xiàn)過(guò)激行為,立即向相關(guān)當(dāng)事人和有關(guān)單位了解情況,得知企業(yè)存在經(jīng)營(yíng)困難,同時(shí)難以與被拖欠人達(dá)成協(xié)議。辦案人員幫助二人梳理法律關(guān)系,分析合法解決途徑,同時(shí)協(xié)助二人向法律援助中心申請(qǐng)法律援助,并與援助律師溝通協(xié)調(diào),采取即保障其權(quán)利,也不影響其二人回家正常工作生活的特別授權(quán)的委托代理方式,及時(shí)向全椒縣人民法院提起訴訟,全椒縣人民檢察院同步支持起訴,并隨時(shí)向二人通報(bào)案件進(jìn)展情況。
2019年5月24日的案件庭審中,在喻某某、虞某某二人未到庭的情況下,檢察機(jī)關(guān)案件承辦人員與援助律師同步向兩名農(nóng)民工溝通庭審情況,最終當(dāng)庭達(dá)成調(diào)解協(xié)議,全部訴訟請(qǐng)求得到法院支持。