導(dǎo)語

11月5日下午，安徽省檢察院、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳召開“以法治力量守護(hù)‘徽風(fēng)皖韻’”為主題的新聞發(fā)布會，通報檢察公益訴訟助力城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承專項(xiàng)監(jiān)督活動情況，以及安徽城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承工作情況，發(fā)布8件相關(guān)典型案例。中央暨省級新聞媒體進(jìn)行了集中宣傳報道。

記者11月5日從安徽省人民檢察院獲悉，安徽省人民檢察院與安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2023年11月起聯(lián)合部署開展的“公益訴訟檢察助力城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承”專項(xiàng)監(jiān)督活動，聚焦歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)村落、歷史建筑等文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域，辦理了一批檢察公益訴訟案件。

一年來，安徽全省檢察機(jī)關(guān)共辦理相關(guān)公益訴訟案件311件，制發(fā)檢察建議284件，提起訴訟14件。安徽省人民檢察院與安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建立線索移送、信息共享等工作機(jī)制，并以個案辦理為契機(jī)，與相關(guān)部門建立12項(xiàng)公益訴訟協(xié)作機(jī)制，有效凝聚了工作合力。

為守護(hù)安徽歷史文化“金名片”，安徽省人民檢察院直接辦理“徽文化文物遺產(chǎn)保護(hù)公益訴訟案”，并部署黃山、宣城、池州三市成立辦案分組，加大對文物文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度；針對歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)村落保護(hù)問題，安徽省檢察機(jī)關(guān)制發(fā)檢察建議122條，助力解決城鄉(xiāng)歷史文化載體保護(hù)不到位、文物活化利用不足等問題78個，推動了一批歷史街區(qū)和傳統(tǒng)村落在“活下來”的同時“火起來”；黃山、阜陽、合肥等地檢察機(jī)關(guān)聚焦非遺保護(hù)與傳承，辦理相關(guān)案件17件，讓傳統(tǒng)文化基因煥發(fā)生機(jī)活力。

記者了解到，安徽省檢察機(jī)關(guān)注重將個案辦理與社會治理相結(jié)合，以“調(diào)研報告+檢察建議”等形式，為文物文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承“開良方”。同時，撰寫相關(guān)調(diào)研報告和理論文章，積極搭建工作平臺，積極推動立法，深化城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承。

“全面推進(jìn)城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承檢察公益訴訟，有利于形成行政執(zhí)法與檢察監(jiān)督的良性互動，全方位筑牢城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)法治屏障?！卑不帐∪嗣駲z察院副檢察長李衛(wèi)東介紹，安徽省檢察機(jī)關(guān)將充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，進(jìn)一步強(qiáng)化與住建等部門的協(xié)作，為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展貢獻(xiàn)更多檢察力量。

聚焦歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、歷史街區(qū)保護(hù)問題，去年11月起，安徽省人民檢察院與省住建廳聯(lián)合部署開展“公益訴訟檢察助力城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承”專項(xiàng)監(jiān)督活動。一年來，安徽全省三級檢察機(jī)關(guān)通過分層監(jiān)督、一體履職，共辦理相關(guān)公益訴訟案件311件，制發(fā)檢察建議284件，提起訴訟14件。

11月5日下午，安徽省人民檢察院與安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳舉行新聞發(fā)布會，通報了檢察公益訴訟助力城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承專項(xiàng)監(jiān)督活動情況。

2023年6月，安徽省人民檢察院與省住建廳會簽《關(guān)于建立住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作機(jī)制的意見》，在7個方面建立線索移送、信息共享等6項(xiàng)工作機(jī)制。專項(xiàng)監(jiān)督活動中，檢察機(jī)關(guān)與住建、文旅等行政機(jī)關(guān)緊密協(xié)作，共開展磋商座談277次、聯(lián)合摸排線索78次，95%的問題在審前程序得到解決。以個案辦理為契機(jī)，檢察機(jī)關(guān)還與住建等行政機(jī)關(guān)建立公益訴訟協(xié)作機(jī)制12項(xiàng)。

徽文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的瑰寶和安徽優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化的金名片。2023年12月，安徽省檢察院通過“以事立案”方式將“徽文化文物遺產(chǎn)保護(hù)公益訴訟案”作為省院自辦案件，并部署黃山、宣城、池州三市成立辦案分組，加大對文物文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度，其間共摸排文物文化遺產(chǎn)保護(hù)案件線索127條，立案115件，制發(fā)檢察建議98件。

針對歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)村落保護(hù)問題，安徽全省檢察機(jī)關(guān)制發(fā)檢察建議122條，助力解決城鄉(xiāng)歷史文化載體保護(hù)不到位、文物活化利用不足等問題78個，推動了一批歷史街區(qū)和傳統(tǒng)村落在“活下來”的同時“火起來”。

同時，安徽檢察機(jī)關(guān)還將個案辦理與社會治理相結(jié)合，以“調(diào)研報告+檢察建議”等形式，為文物文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承開出良方，撰寫相關(guān)調(diào)研報告和理論文章7篇，從點(diǎn)到面，深化城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承。

記者今天從安徽省檢察院獲悉，開展“公益訴訟檢察助力城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承”專項(xiàng)監(jiān)督活動一年以來，安徽省檢察機(jī)關(guān)共辦理相關(guān)公益訴訟案件311件，制發(fā)檢察建議284件，提起訴訟14件，督促、推動涉歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)村落、歷史建筑等歷史文化載體保護(hù)、修繕不到位問題332個。

徽文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的瑰寶和優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化的金名片。安徽檢察機(jī)關(guān)針對歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)村落保護(hù)問題制發(fā)檢察建議122條，助力解決城鄉(xiāng)歷史文化載體保護(hù)不到位、文物活化利用不足等問題78個，推動了一批歷史街區(qū)和傳統(tǒng)村落在“活下來”的同時“火起來”。

與此同時，在專項(xiàng)監(jiān)督活動開展過程中，安徽省檢察機(jī)關(guān)依托“府檢聯(lián)動”機(jī)制，以個案辦理為契機(jī)，強(qiáng)化與行政機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作，相關(guān)市、縣檢察院與住建、文旅等部門建立協(xié)作機(jī)制12個，建立檢察官聯(lián)絡(luò)站等工作平臺4個，推動行政機(jī)關(guān)出臺專門工作機(jī)制7個，達(dá)到個案辦理與系統(tǒng)治理的有機(jī)統(tǒng)一，有效守護(hù)徽風(fēng)皖韻。

據(jù)介紹，安徽省現(xiàn)有歷史文化名城名鎮(zhèn)名村82個，其中國家歷史文化名城7座（省級9座）、中國歷史文化名鎮(zhèn)11個（省級10個）、中國歷史文化名村24個（省級21個），歷史文化街區(qū)37片，歷史建筑6275處，基本形成特色鮮明、類型豐富、數(shù)量眾多的城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)體系。

“一年來，全省三級檢察機(jī)關(guān)通過分層監(jiān)督、一體履職，共辦理相關(guān)公益訴訟案件311件，制發(fā)檢察建議284件，提起訴訟14件?！卑不帐∪嗣駲z察院副檢察長李衛(wèi)東5日說。

新聞發(fā)布會現(xiàn)場。傅天騁 攝

當(dāng)日，安徽省人民檢察院舉行新聞發(fā)布會就該省檢察機(jī)關(guān)開展“公益訴訟檢察助力城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承”專項(xiàng)監(jiān)督活動(下稱“專項(xiàng)活動”)情況進(jìn)行通報。

2023年11月，安徽省人民檢察院與安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聚焦歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、歷史街區(qū)保護(hù)問題，聯(lián)合部署開展專項(xiàng)活動。專項(xiàng)活動開展以來，安徽省檢察機(jī)關(guān)辦理了一批歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)村落、歷史建筑等文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域檢察公益訴訟案件，以法治力量守護(hù)徽風(fēng)皖韻。

其中，黃山市屯溪區(qū)人民檢察院針對集中展示“戴震文化”的省級歷史文化街區(qū)隆阜老街存在違章搭建、展示不足等問題，將其納入“徽文化”保護(hù)專案，三級院組建聯(lián)合辦案團(tuán)隊(duì)開展調(diào)查，一體化推進(jìn)案件辦理。

李衛(wèi)東說，該省針對歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)村落保護(hù)問題制發(fā)檢察建議122條，助力解決城鄉(xiāng)歷史文化載體保護(hù)不到位、文物活化利用不足等問題78個，推動了一批歷史街區(qū)和傳統(tǒng)村落在“活下來”的同時“火起來”。

此外，黃山、阜陽、合肥等地檢察機(jī)關(guān)聚焦非遺保護(hù)與傳承，辦理相關(guān)案件17件，讓傳統(tǒng)文化基因煥發(fā)生機(jī)活力。黃山市人民檢察機(jī)關(guān)共走訪調(diào)查非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目100余處，針對重點(diǎn)非遺項(xiàng)目保護(hù)工作中存在的缺乏傳承、扶持與保護(hù)等問題開展精準(zhǔn)監(jiān)督，助推了徽州目連戲、汪滿田魚燈等一批非遺項(xiàng)目的保護(hù)傳承。

安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳二級巡視員汪恭文介紹，該省現(xiàn)有歷史文化名城名鎮(zhèn)名村82個，其中國家歷史文化名城7座，中國歷史文化名鎮(zhèn)11個，中國歷史文化名村24個，有歷史文化街區(qū)37片，歷史建筑6275處。

11月5日，據(jù)省檢察院消息，省檢察院與省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合部署開展“公益訴訟檢察助力城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承”專項(xiàng)監(jiān)督活動一年以來，我省檢察機(jī)關(guān)共辦理相關(guān)公益訴訟案件311件，制發(fā)檢察建議284件，提起訴訟14件，督促、推動解決涉歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)村落、歷史建筑等歷史文化載體保護(hù)、修繕不到位問題332個。

與此同時，在專項(xiàng)監(jiān)督活動開展過程中，我省檢察機(jī)關(guān)依托“府檢聯(lián)動”機(jī)制，以個案辦理為契機(jī)，強(qiáng)化與行政機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作，相關(guān)市、縣檢察院與住建、文旅等部門建立協(xié)作機(jī)制12個，建立檢察官聯(lián)絡(luò)站等工作平臺4個，推動行政機(jī)關(guān)出臺專門工作機(jī)制7個，達(dá)到個案辦理與系統(tǒng)治理的有機(jī)統(tǒng)一，有效守護(hù)了徽風(fēng)皖韻。

據(jù)介紹，我省現(xiàn)有歷史文化名城名鎮(zhèn)名村82個，其中國家歷史文化名城7座（省級9座）、中國歷史文化名鎮(zhèn)11個（省級10個）、中國歷史文化名村24個（省級21個），歷史文化街區(qū)37片，歷史建筑6275處，基本形成特色鮮明、類型豐富、數(shù)量眾多的城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)體系。

11月5日，記者從省檢察院獲悉，省檢察院與省住建廳聯(lián)合部署開展“公益訴訟檢察助力城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承”專項(xiàng)監(jiān)督活動一年以來，我省檢察機(jī)關(guān)共辦理相關(guān)公益訴訟案件311件，制發(fā)檢察建議284件，提起訴訟14件，督促、推動涉歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)村落、歷史建筑等歷史文化載體保護(hù)、修繕不到位問題332個。

與此同時，在專項(xiàng)監(jiān)督活動開展過程中，我省檢察機(jī)關(guān)依托“府檢聯(lián)動”機(jī)制，以個案辦理為契機(jī)，強(qiáng)化與行政機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作，相關(guān)市、縣檢察院與住建、文旅等部門建立協(xié)作機(jī)制12個，建立檢察官聯(lián)絡(luò)站等工作平臺4個，推動行政機(jī)關(guān)出臺專門工作機(jī)制7個，達(dá)到個案辦理與系統(tǒng)治理的有機(jī)統(tǒng)一，有效守護(hù)了徽風(fēng)皖韻。

據(jù)介紹，我省現(xiàn)有歷史文化名城名鎮(zhèn)名村82個，其中國家歷史文化名城7座（省級9座）、中國歷史文化名鎮(zhèn)11個（省級10個）、中國歷史文化名村24個（省級21個），歷史文化街區(qū)37片，歷史建筑6275處，基本形成特色鮮明、類型豐富、數(shù)量眾多的城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)體系。

大皖新聞訊 11月5日，安徽省檢察院聯(lián)合安徽省住建廳舉辦“助力城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承專項(xiàng)監(jiān)督活動”發(fā)布會。通報活動開展相關(guān)情況，一年來全省檢察機(jī)關(guān)共辦理相關(guān)公益訴訟案件311件，制發(fā)檢察建議284件，提起訴訟14件。

2023年11月，安徽省檢察院與省住建廳聚焦歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、歷史街區(qū)保護(hù)問題，聯(lián)合部署開展“公益訴訟檢察助力城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承”專項(xiàng)監(jiān)督活動。一年來，全省三級檢察機(jī)關(guān)通過分層監(jiān)督、一體履職，共辦理相關(guān)公益訴訟案件311件，制發(fā)檢察建議284件，提起訴訟14件。

2023年6月，安徽省檢察院與省住建廳會簽《關(guān)于建立住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作機(jī)制的意見》，在7個方面建立線索移送、信息共享等6項(xiàng)工作機(jī)制。專項(xiàng)監(jiān)督活動中，檢察機(jī)關(guān)與住建、文旅等行政機(jī)關(guān)緊密協(xié)作，共開展磋商座談277次、聯(lián)合摸排線索78次，95%的問題在審前程序得到解決。以個案辦理為契機(jī)，檢察機(jī)關(guān)與住建等行政機(jī)關(guān)建立公益訴訟協(xié)作機(jī)制12項(xiàng)，有效凝聚了工作合力。

徽文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的瑰寶和優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化的金名片。2023年12月，安徽省檢察院通過“以事立案”方式將“徽文化文物遺產(chǎn)保護(hù)公益訴訟案”作為省檢察院自辦案件辦理，并部署黃山、宣城、池州三市成立辦案分組，加大對文物文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度。共摸排文物文化遺產(chǎn)保護(hù)案件線索127條，立案115件，制發(fā)檢察建議98件。黃山市屯溪區(qū)檢察院針對集中展示“戴震文化”的省級歷史文化街區(qū)隆阜老街存在違章搭建、展示不足等問題，將其納入“徽文化”保護(hù)專案，三級院組建聯(lián)合辦案團(tuán)隊(duì)開展調(diào)查，一體化推進(jìn)案件辦理。

針對歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)村落保護(hù)問題制發(fā)檢察建議122條，助力解決城鄉(xiāng)歷史文化載體保護(hù)不到位、文物活化利用不足等問題78個，推動了一批歷史街區(qū)和傳統(tǒng)村落在“活下來”的同時“火起來”。

注重將個案辦理與社會治理相結(jié)合，以“調(diào)研報告+檢察建議”等形式，為文物文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承開出良方。撰寫相關(guān)調(diào)研報告和理論文章7篇，從點(diǎn)到面，深化城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承。

發(fā)布會當(dāng)天，還通報了全省檢察機(jī)關(guān)助力城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承公益訴訟8個典型案例。

本報訊 11月5日，安徽省人民檢察院和安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，通報“公益訴訟檢察助力城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承”專項(xiàng)監(jiān)督活動情況，并發(fā)布典型案例。

2023年11月，安徽省人民檢察院和安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聚焦歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、歷史街區(qū)保護(hù)問題，聯(lián)合部署開展“公益訴訟檢察助力城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承”專項(xiàng)監(jiān)督活動。

安徽省人民檢察院副檢察長李衛(wèi)東介紹，一年來，全省三級檢察機(jī)關(guān)通過分層監(jiān)督、一體履職，共辦理相關(guān)公益訴訟案件311件，制發(fā)檢察建議284件，提起訴訟14件。

徽文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的瑰寶和優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化的金名片。2023年12月，省檢察院通過“以事立案”方式將“徽文化文物遺產(chǎn)保護(hù)公益訴訟案”作為省檢察院自辦案件辦理，并部署黃山、宣城、池州三市成立辦案分組，加大對文物文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度。共摸排文物文化遺產(chǎn)保護(hù)案件線索127條，立案115件，制發(fā)檢察建議98件。

同時，針對歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)村落保護(hù)問題制發(fā)檢察建議122條，助力解決城鄉(xiāng)歷史文化載體保護(hù)不到位、文物活化利用不足等問題78個，推動了一批歷史街區(qū)和傳統(tǒng)村落在“活下來”的同時“火起來”。

黃山、阜陽、合肥等地檢察機(jī)關(guān)聚焦非遺保護(hù)與傳承，辦理相關(guān)案件17件，讓傳統(tǒng)文化基因煥發(fā)生機(jī)活力。

其中，長豐縣檢察院針對“下塘火獅”非遺傳承斷檔問題，通過實(shí)地走訪、公開聽證等形式，推動當(dāng)?shù)胤e極開展傳承人申報、開展展示活動，讓這一非遺技藝再現(xiàn)群眾視野。

安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳二級巡視員汪恭文在發(fā)布會上介紹，當(dāng)前，全省現(xiàn)有歷史文化名城名鎮(zhèn)名村82個，其中國家歷史文化名城7座（省級9座），中國歷史文化名鎮(zhèn)11個（省級10個），中國歷史文化名村24個（省級21個），有歷史文化街區(qū)37片，歷史建筑6275處。

■【典型案例】

池州市檢察機(jī)關(guān)督促保護(hù)九華山風(fēng)景區(qū)九華鄉(xiāng)老田村傳統(tǒng)村落行政公益訴訟案

九華山風(fēng)景區(qū)九華鄉(xiāng)老田村被稱為“九華第一村”，系第六批“中國傳統(tǒng)村落”。因年久失修，古村落核心區(qū)多處古民居、古建筑破損嚴(yán)重，消防設(shè)施缺乏，安全隱患增加。

2024年2月，九華山風(fēng)景區(qū)人民檢察院（以下簡稱九華山檢察院）在開展“公益訴訟檢察助力城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承”專項(xiàng)監(jiān)督活動中發(fā)現(xiàn)本案線索。

3月14日，池州市檢察院組織召開磋商會。池州市檢察院協(xié)同市住建局爭取省級項(xiàng)目資金200萬元、九華鄉(xiāng)政府爭取地方配套資金600萬元用于古建筑修繕。

之后，傳統(tǒng)村落入口處設(shè)置了標(biāo)志牌，村口泥塘水系已疏浚并改造成景觀蓮花池。古村落核心區(qū)添置了便攜式消防設(shè)施，危房周邊安裝了臨時保護(hù)架并設(shè)有提示牌。通過旅游項(xiàng)目引進(jìn)了古琴制作傳承人、中國匠人等高端人才，開設(shè)了多家文化體驗(yàn)館，并完成了整體旅游項(xiàng)目規(guī)劃。

黃山市屯溪區(qū)人民檢察院督促保護(hù)隆阜老街歷史文化街區(qū)行政公益訴訟案

位于屯溪區(qū)的隆阜老街有兩千多年歷史，于2023年獲評省級歷史文化街區(qū)。街區(qū)內(nèi)自建房較多，存在違反保護(hù)規(guī)劃要求違章搭建，造成街區(qū)歷史建筑受損等問題。

2024年上半年，“益心為公”檢察云平臺志愿者向檢察機(jī)關(guān)反映隆阜老街市級文保單位戴震藏書樓西墻被鄰近住戶違章搭建過廊問題。黃山市屯溪區(qū)人民檢察院（以下簡稱屯溪區(qū)檢察院）經(jīng)初查后于2024年8月5日以行政公益訴訟立案。

10月11日，屯溪區(qū)檢察院邀請代表委員及“益心為公”檢察云平臺志愿者對案涉問題進(jìn)行“回頭看”，發(fā)現(xiàn)戴震藏書樓等文保單位已得到妥善維護(hù)及加固；住建部門對街區(qū)傳統(tǒng)建筑采用黑、灰色彩及坡頂青瓦白脊房、馬頭墻等皖南民居建筑特色形式，進(jìn)行了科學(xué)合理的維護(hù)修繕和內(nèi)部改造；增添了街區(qū)文化標(biāo)識，街巷空間環(huán)境得到整體提升。

亳州市譙城區(qū)人民檢察院督促整治北關(guān)歷史街區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)消防安全隱患行政公益訴訟案

亳州市譙城區(qū)花戲樓街道花戲樓小區(qū)（又名明清小區(qū)）位于亳州北關(guān)歷史文化街區(qū)內(nèi)，系老舊還原小區(qū)，與全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位花戲樓僅一路之隔。該小區(qū)建于1999年，共有6層居民住宅樓20幢，建筑面積5.76萬平方米。由于年久失修，線路老化，消防責(zé)任落實(shí)不到位，消防設(shè)施配套不健全，多次發(fā)生火災(zāi)。

2023年12月28日，譙城區(qū)檢察院向亳州市譙城區(qū)人民法院提起行政公益訴訟。

訴訟過程中，花戲樓街道辦向譙城區(qū)委區(qū)政府匯報，調(diào)閱老舊小區(qū)改造規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙，制定新的老舊小區(qū)消防改造實(shí)施方案，進(jìn)行全面整改。經(jīng)譙城區(qū)消防救援大隊(duì)現(xiàn)場指導(dǎo)和譙城區(qū)檢察院跟進(jìn)監(jiān)督，案涉消防安全隱患已得到整改。

11月5日，安徽省人民檢察院和安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，通報“公益訴訟檢察助力城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承”專項(xiàng)監(jiān)督活動情況，并發(fā)布典型案例。

2023年11月，安徽省人民檢察院和安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聚焦歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、歷史街區(qū)保護(hù)問題，聯(lián)合部署開展“公益訴訟檢察助力城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承”專項(xiàng)監(jiān)督活動。

安徽省人民檢察院副檢察長李衛(wèi)東介紹，一年來，全省三級檢察機(jī)關(guān)通過分層監(jiān)督、一體履職，共辦理相關(guān)公益訴訟案件311件，制發(fā)檢察建議284件，提起訴訟14件。

徽文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的瑰寶和優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化的金名片。2023年12月，省檢察院通過“以事立案”方式將“徽文化文物遺產(chǎn)保護(hù)公益訴訟案”作為省檢察院自辦案件辦理，并部署黃山、宣城、池州三市成立辦案分組，加大對文物文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度。共摸排文物文化遺產(chǎn)保護(hù)案件線索127條，立案115件，制發(fā)檢察建議98件。

同時，針對歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)村落保護(hù)問題制發(fā)檢察建議122條，助力解決城鄉(xiāng)歷史文化載體保護(hù)不到位、文物活化利用不足等問題78個，推動了一批歷史街區(qū)和傳統(tǒng)村落在“活下來”的同時“火起來”。

黃山、阜陽、合肥等地檢察機(jī)關(guān)聚焦非遺保護(hù)與傳承，辦理相關(guān)案件17件，讓傳統(tǒng)文化基因煥發(fā)生機(jī)活力。

其中，長豐縣檢察院針對“下塘火獅”非遺傳承斷檔問題，通過實(shí)地走訪、公開聽證等形式，推動當(dāng)?shù)胤e極開展傳承人申報、開展展示活動，讓這一非遺技藝再現(xiàn)群眾視野。

安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳二級巡視員汪恭文在發(fā)布會上介紹，當(dāng)前，全省現(xiàn)有歷史文化名城名鎮(zhèn)名村82個，其中國家歷史文化名城7座（省級9座），中國歷史文化名鎮(zhèn)11個（省級10個），中國歷史文化名村24個（省級21個），有歷史文化街區(qū)37片，歷史建筑6275處。

汪恭文表示，將在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)普法宣傳、以案釋法，持之以恒、久久為功，不斷推進(jìn)歷史文化保護(hù)傳承評公益訴訟工作取得新成效，著力推進(jìn)分類科學(xué)、保護(hù)有力、管理有效的城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系建設(shè)。

【典型案例】

池州市檢察機(jī)關(guān)督促保護(hù)九華山風(fēng)景區(qū)九華鄉(xiāng)老田村傳統(tǒng)村落行政公益訴訟案

九華山風(fēng)景區(qū)九華鄉(xiāng)老田村被稱為“九華第一村”，系第六批“中國傳統(tǒng)村落”。因年久失修，古村落核心區(qū)多處古民居、古建筑破損嚴(yán)重，消防設(shè)施缺乏，安全隱患增加。

2024年2月，九華山風(fēng)景區(qū)人民檢察院（以下簡稱九華山檢察院）在開展“公益訴訟檢察助力城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承”專項(xiàng)監(jiān)督活動中發(fā)現(xiàn)本案線索。

通過現(xiàn)場走訪調(diào)查、無人機(jī)取證、調(diào)取權(quán)力清單等方式查明：九華山風(fēng)景區(qū)九華鄉(xiāng)老田村（以下簡稱老田村）傳統(tǒng)村落入口處未設(shè)置標(biāo)志牌，村口水塘淤泥堆積、藍(lán)藻泛濫；“新城舊第”等2處古民居墻體已倒塌，另4處古民居處于倒塌加速期；核心區(qū)缺乏消防設(shè)施，存在安全隱患。

3月14日，池州市檢察院組織召開磋商會。池州市檢察院協(xié)同市住建局爭取省級項(xiàng)目資金200萬元、九華鄉(xiāng)政府爭取地方配套資金 600 萬元用于古建筑修繕.。

之后，傳統(tǒng)村落入口處設(shè)置了標(biāo)志牌，村口泥塘水系已疏浚并改造成景觀蓮花池。古村落核心區(qū)添置了便攜式消防設(shè)施，危房周邊安裝了臨時保護(hù)架并設(shè)有提示牌。通過旅游項(xiàng)目引進(jìn)了古琴制作傳承人、中國匠人等高端人才，開設(shè)了多家文化體驗(yàn)館，并完成了整體旅游項(xiàng)目規(guī)劃。

黃山市屯溪區(qū)人民檢察院督促保護(hù)隆阜老街歷史文化街區(qū)行政公益訴訟案

位于屯溪區(qū)的隆阜老街有兩千多年歷史，于2023年獲評省級歷史文化街區(qū)。街區(qū)內(nèi)自建房較多，存在違反保護(hù)規(guī)劃要求違章搭建，造成街區(qū)歷史建筑受損等問題。

2024年上半年，“益心為公”檢察云平臺志愿者向檢察機(jī)關(guān)反映隆阜老街市級文保單位戴震藏書樓西墻被鄰近住戶違章搭建過廊問題。

黃山市屯溪區(qū)人民檢察院（以下簡稱屯溪區(qū)檢察院）經(jīng)初查后于2024年8月5日以行政公益訴訟立案。

9月14日，屯溪區(qū)檢察院根據(jù)規(guī)定，分別向區(qū)住建局、區(qū)文旅體局制發(fā)檢察建議。

10月11日，屯溪區(qū)檢察院邀請代表委員及“益心為公”檢察云平臺志愿者對案涉問題進(jìn)行“回頭看”，發(fā)現(xiàn)戴震藏書樓等文保單位已得到妥善維護(hù)及加固；住建部門對街區(qū)傳統(tǒng)建筑采用黑、灰色彩及坡頂青瓦白脊房、馬頭墻等皖南民居建筑特色形式，進(jìn)行了科學(xué)合理的維護(hù)修繕和內(nèi)部改造；隆阜片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及文化設(shè)施修復(fù)與提升等項(xiàng)目已獲批專項(xiàng)債資金；文旅部門對非遺項(xiàng)目隆阜抬閣、徽墨制作等傳統(tǒng)技藝，結(jié)合文創(chuàng)體驗(yàn)進(jìn)行活態(tài)傳承和展示；增添了街區(qū)文化標(biāo)識，街巷空間環(huán)境得到整體提升。

亳州市譙城區(qū)人民檢察院督促整治北關(guān)歷史街區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)消防安全隱患行政公益訴訟案

亳州市譙城區(qū)花戲樓街道花戲樓小區(qū)（又名明清小區(qū)）位于亳州北關(guān)歷史文化街區(qū)內(nèi)，系老舊還原小區(qū)，與全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位花戲樓僅一路之隔。該小區(qū)建于1999年，共有6層居民住宅樓20幢，建筑面積5.76萬平方米。由于年久失修，線路老化，消防責(zé)任落實(shí)不到位，消防設(shè)施配套不健全，多次發(fā)生火災(zāi)，

2023年12月28日，譙城區(qū)檢察院向亳州市譙城區(qū)人民法院提起行政公益訴訟。

訴訟過程中，花戲樓街道辦向譙城區(qū)委區(qū)政府匯報，調(diào)閱老舊小區(qū)改造規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙，制定新的老舊小區(qū)消防改造實(shí)施方案，進(jìn)行全面整改。

花戲樓小區(qū)先后配套建設(shè)微型消防站2座，消火栓5個，移動式滅火器552個，制作《小區(qū)居民消防公約》《社區(qū)消防安全檢查制度》和《社區(qū)消防宣傳教育制度》宣傳圖板50塊，消防通道指示牌20處，專門配備樓棟消防安全員，常態(tài)化對各樓棟、各單元的消防設(shè)備、消防隱患開展巡查。經(jīng)譙城區(qū)消防救援大隊(duì)現(xiàn)場指導(dǎo)和譙城區(qū)檢察院跟進(jìn)監(jiān)督，案涉消防安全隱患已得到整改。