關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在全省檢察機關(guān)開展認(rèn)真
貫徹落實習(xí)近平總書記重要批示精神大興
調(diào)研之風(fēng)的意見》的通知
各市院,廣德、宿松縣院:
現(xiàn)將《關(guān)于在全省檢察機關(guān)開展認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要批示精神大興調(diào)研之風(fēng)的意見》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹落實。
安徽省人民檢察院
2018年3月21日
關(guān)于在全省檢察機關(guān)開展認(rèn)真貫徹落實
習(xí)近平總書記重要批示精神
大興調(diào)研之風(fēng)的意見
2017年12月,習(xí)近平總書記在中央宣傳部《弘揚脫貧攻堅精神推動農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展——尋烏扶貧調(diào)研報告》上作出重要批示,向全黨發(fā)出了在新時代大興調(diào)查研究之風(fēng)的動員令。省委高度重視,李錦斌書記要求全省各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅決貫徹落實。為深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記重要批示精神,省院黨組決定,在全省檢察機關(guān)大興調(diào)研之風(fēng),現(xiàn)提出如下意見。
一、充分認(rèn)識重要意義,深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)
習(xí)近平總書記對調(diào)查研究工作專門作出重要批示,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對調(diào)查研究工作的高度重視,對于全黨深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,加強和改進(jìn)工作作風(fēng),堅持實事求是、從嚴(yán)從實做好工作提供了根本遵循。調(diào)查研究是黨的基本工作方法,重視調(diào)查研究、善于調(diào)查研究,在調(diào)查研究基礎(chǔ)上解決突出矛盾和問題,是我們黨一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng),是謀劃工作、科學(xué)決策的重要依據(jù)。大興檢察調(diào)研之風(fēng),是黨的優(yōu)良工作作風(fēng)在檢察工作中的具體體現(xiàn),是推進(jìn)新時代檢察工作科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實需要。
全省檢察機關(guān)和各級院領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要批示的精神實質(zhì),以唯實的精神帶頭調(diào)研,堅持理論聯(lián)系實際,堅持問題導(dǎo)向,深入基層、深入群眾、深入實際,親自察看、親自體驗,真切了解群眾所憂所怨、所思所盼,真切了解基層檢察干警的心聲和需求,精準(zhǔn)把握制約檢察工作科學(xué)發(fā)展的突出問題,謀深謀實工作舉措,切實幫助解決實際問題。
二、明確調(diào)研內(nèi)容,落實調(diào)研任務(wù)
全省檢察機關(guān)和各級院領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合檢察工作實際,圍繞人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的重點、熱點問題,圍繞完善中國特色社會主義檢察監(jiān)督體系、深化司法體制綜合配套改革、檢察機關(guān)落實黨委重大決策、履行監(jiān)督職能辦理案件 中的重大理論和實務(wù)問題深入開展調(diào)研,積極提出對策意見和建議。要圍繞國家監(jiān)察體制改革,開展如何建立和完善檢察機關(guān)與監(jiān)察機關(guān)辦案程序的銜接機制問題的研究。要圍繞構(gòu)建以審判為中心的刑事訴訟制度及其配套改革、完善認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度及其法律化、規(guī)范檢察環(huán)節(jié)非法證據(jù)排除規(guī)則適用、探索建立訴訟化審查逮捕方式、完善檢察機關(guān)提起公益訴訟法律制度等檢察改革中的重點問題開展研究,為檢察機關(guān)進(jìn)一步深化改革、依法履職提供有力支撐。
全省檢察機關(guān)和各級院領(lǐng)導(dǎo)干部開展調(diào)研,應(yīng)當(dāng)提前謀劃,制定年度調(diào)研計劃,確定調(diào)研選題,四季度形成1-2篇調(diào)研報告。調(diào)研報告包括基本情況、主要做法、問題分析、對策建議等內(nèi)容,分析問題要有理有據(jù),總結(jié)經(jīng)驗要實事求是,提出建議要具有針對性、操作性。要積極做好調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化和運用,為檢察機關(guān)深化改革、科學(xué)決策、規(guī)范司法行為、完善監(jiān)督體系提供智力支持。
三、拓展調(diào)研渠道,創(chuàng)新方式方法
調(diào)研工作應(yīng)當(dāng)結(jié)合調(diào)研主題及調(diào)研單位情況,采取聽取匯報、召開座談會、問卷調(diào)查、個別訪談、專題研討、實地考察、查閱資料等方法,深入一線掌握第一手資料,堅決防止走馬觀花、淺嘗輒止,以偏概全、草率定論。要多開展不打招呼的主動調(diào)研,解剖麻雀式的蹲點調(diào)研等方法,全面辯證分析,客觀反映情況。調(diào)研期間,要多與基層干警座談交流,多傾聽普通群眾的聲音,多了解工作中的實際困難和問題,多征求對本院工作的意見和建議,面對面了解情況,掌握問題,尋找對策。要積極征求人大代表、政協(xié)委員和人民監(jiān)督員、特約檢察員、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員、專家咨詢委員的意見建議,確保調(diào)研渠道暢通,調(diào)研方法新穎,調(diào)研方式多樣,調(diào)研效果良好。
四、改進(jìn)調(diào)研作風(fēng),倡導(dǎo)務(wù)實新風(fēng)
全省檢察機關(guān)和各級院領(lǐng)導(dǎo)干部開展調(diào)研活動,必須認(rèn)真貫徹落實《中共安徽省委貫徹落實中央八項規(guī)定精神深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)實施細(xì)則》,既要到工作開展好的地方去總結(jié)經(jīng)驗,更要到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方調(diào)研解決問題。堅持務(wù)實節(jié)儉、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),不干擾地方正常工作,減少基層和群眾負(fù)擔(dān)。要嚴(yán)格限制陪同人員數(shù)量,一般不安排地方黨政部門領(lǐng)導(dǎo)陪同調(diào)研,不搞層層多人陪同,不進(jìn)行迎送,不張貼懸掛標(biāo)語橫幅,不制作歡迎電子顯示屏,不鋪設(shè)迎賓地毯,不擺放花草,不安排接見合影等活動。調(diào)研期間不得飲酒,不得到名勝古跡、風(fēng)景區(qū)游覽,不得進(jìn)行與調(diào)研活動無關(guān)的參觀,不得到營業(yè)性娛樂、健身場所活動,不得接受贈送禮金、有價證券、紀(jì)念品或土特產(chǎn)品等。各級院領(lǐng)導(dǎo)每年開展調(diào)研不得少于規(guī)定的天數(shù),一般不同時到同一地方調(diào)研,不安排到一個地方對同一主題重復(fù)調(diào)研。要注重監(jiān)督檢查,對調(diào)研工作中的違規(guī)行為要嚴(yán)肅處理,積極營造風(fēng)清氣正的良好局面。