“報告檢察官，我現(xiàn)在對自己喝酒開車的行為非常后悔！我在看守所服刑有半個月了，我的企業(yè)也受到了影響，廠里的事情我一直放心不下?！?月19日上午，正在銅陵市樅陽縣看守所服刑的朱某某在同駐所檢察官汪根圣談話時滿臉愁容地說。

經(jīng)過一番談話，汪根圣了解到，原來，朱某某因犯危險駕駛罪于2024年3月4日被交付至銅陵市樅陽縣看守所執(zhí)行刑罰。入所前，朱某某是樅陽縣某制衣廠的法定代表人和實際管理人，公司主要從事服裝外貿(mào)出口和代加工服務(wù)，現(xiàn)有員工二十余人，生產(chǎn)效益一直不錯，以往公司大小事務(wù)主要都是由朱某某自己打理操辦，現(xiàn)在朱某某只能將公司臨時交給不懂經(jīng)營的老婆代管，公司的經(jīng)營管理一時陷入了困境。

入所后，經(jīng)過半個月的教育改造和自我反省，朱某某對自己醉酒駕駛的錯誤行為感到懊悔不已，同時對自己辛苦經(jīng)營六年多的公司前景感到憂心忡忡。創(chuàng)業(yè)艱難、守業(yè)不易，朱某某擔(dān)心如果廠里一些重要事務(wù)沒能及時處理好，可能公司以后會有一些不必要的麻煩，進而影響公司的聲譽和效益，遂向檢察官提出“能不能回家處理一下廠里的事情再回所繼續(xù)服刑”的請求。

“民有所呼、我有所應(yīng)”是汪根圣從檢十六年來一以貫之的工作作風(fēng)。聽取朱某某的訴求后，汪根圣集中辦案精力開展調(diào)查核實，通過查詢企業(yè)注冊登記信息、實地走訪企業(yè)、找管教民警了解情況、與朱某某同監(jiān)室人員詢問談話等工作，證實朱某某反映的情況屬實。隨后，汪根圣在同樅陽縣看守所負責(zé)人的溝通協(xié)調(diào)中遇到了一個不可回避的關(guān)鍵性難題——出于對服刑人員監(jiān)管風(fēng)險的審慎考慮，樅陽縣看守所對批準(zhǔn)服刑人員“回家”有諸多顧慮。

▲檢察人員同管教民警一道實地走訪朱某某的制衣廠。

朱某某“回家難”的困境如何破除？服刑人員人身“危險系數(shù)”是分析研判服刑人員回家“風(fēng)險指數(shù)”的重要參考。汪根圣又著手開展調(diào)閱審查原案卷宗、詢問原案承辦檢察官、收集朱某某服刑表現(xiàn)材料等工作，從犯罪情節(jié)、社會危害、悔罪態(tài)度、服刑表現(xiàn)等方面綜合認定朱某某的社會危險性較小。

鑒于朱某某既是服刑人員又是企業(yè)負責(zé)人的雙重身份，汪根圣將該案向樅陽縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)作了詳細匯報，說明工作推進中的障礙和困難。樅陽縣檢察院檢察長江家豐非常重視，要求駐所檢察室安排朱某某直接約見檢察長。第二天，江家豐在看守所談話室為朱某某提供法律服務(wù)并開展思想教育。為進一步打消看守所的顧慮，江家豐談話結(jié)束后即與看守所負責(zé)人進行現(xiàn)場溝通，研究解決有關(guān)問題。

▲樅陽縣檢察院檢察長江家豐正在為朱某某提供法律服務(wù)并開展思想教育。

3月22日，樅陽縣檢察院依據(jù)刑法第四十三條之規(guī)定向縣看守所制發(fā)檢察建議，建議批準(zhǔn)朱某某回家一到兩天，看守所予以采納。不久，朱某某憑借一張來之不易的《準(zhǔn)許回家決定書》辦理了離所手續(xù)?；丶移陂g，汪根圣通過電話聯(lián)系了朱某某，及時教育提醒朱某某要遵紀(jì)守法并按時回所。

▲朱某某回家辦完涉企事宜后按時回所繼續(xù)服刑。

“回去一趟后心理踏實多了，也處理好了一些公司棘手的事情，非常感謝檢察院和看守所領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心幫助，今后我一定悔過自新，通過經(jīng)營好自己的企業(yè)來回饋社會?！敝炷衬吃诨厮蟮慕逃勗捴腥缡钦f。

以該案辦理為契機，樅陽縣檢察院乘勢而為，秉持“雙贏多贏共贏”的監(jiān)督理念，堅持“邊辦案、邊總結(jié)、邊提升”的工作思路，積極會同縣公安局研究完善相關(guān)工作機制，以“檢察之智”助力服刑人員“回家權(quán)”落地落實。

經(jīng)過反復(fù)磋商、統(tǒng)一共識，今年5月，兩家聯(lián)合會簽了《樅陽縣拘役罪犯服刑期間回家的實施辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）?！掇k法》以《刑法》、《刑事訴訟法》、《看守所留所執(zhí)行刑罰罪犯管理辦法》等法律法規(guī)和部門規(guī)章為依據(jù)，從適用條件、審批程序、監(jiān)督管理、權(quán)益救濟、檢察監(jiān)督等五個方面規(guī)范保障服刑人員“回家權(quán)”的實現(xiàn)，明確監(jiān)管主體責(zé)任和檢察監(jiān)督責(zé)任，形成了常態(tài)化、規(guī)范化、協(xié)作化、高效化的工作機制。

以充分保障服刑人員“回家權(quán)”為“小切口”，做深做實“檢察護企”“檢護民生”兩篇“大文章”，樅陽縣檢察院在推動形成工作機制的基礎(chǔ)上正在積極探索，對涉企服刑人員、遭遇家庭重大變故的服刑人員實行“一站式”“跟進式”的高質(zhì)效辦案機制，加快推進新型派駐看守所檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。

從0到1，從無到有，從“個別例外”走向“機制常態(tài)”，量變中蘊含著質(zhì)變。朱某某“回家權(quán)”法律監(jiān)督案是樅陽檢察能動履職依法保障服刑人員合法權(quán)益的實際行動，是以“三個善于”引領(lǐng)“高質(zhì)效辦好每一個案件”的生動實踐，取得了良好的政治效果、社會效果和法律效果。

“立足于新時代司法公平正義的‘新起點’，依法保障服刑人員‘回家權(quán)’，既是準(zhǔn)確貫徹落實寬嚴(yán)相濟刑事司法政策的必然要求，也是推進現(xiàn)代司法文明與進步的應(yīng)有之義，更是感化服刑人員迷途知返、回歸社會的有力舉措?！睒宏柨h檢察院檢察長江家豐這樣強調(diào)該項工作的重要意義。